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L'unica offerta in eccesso di 350 milioni di dollari di Kiewit-Parsons porta alla modifica del contratto per il progetto ferroviario in California

Il progetto di estensione della linea A della metropolitana di Los Angeles, una delle linee di metropolitana leggera più lunghe al mondo, ha cambiato rotta dopo che un'unica offerta per i lavori di costruzione è stata segnalata come superiore al budget di 350 milioni di dollari .

Rendering della stazione ferroviaria di Montclair in California, Stati Uniti (immagine per gentile concessione della Gold Line Foothill Extension Construction Authority) Rendering della stazione ferroviaria della linea A di Montclair in California, Stati Uniti. (Immagine per gentile concessione della Gold Line Foothill Extension Construction Authority)

La Foothill Gold Line Construction Authority (FGLCA), che supervisiona il pluridecennale progetto di estensione della linea metropolitana leggera Foothill Gold Line, ha annullato la procedura di appalto per una fase della costruzione e ha respinto l'unica proposta ricevuta.

Il progetto fa parte del sistema della Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority (LA Metro).

L'offerta è stata presentata da Kiewit-Parsons, una joint venture tra l'impresa edile statunitense Kiewit Infrastructure West (sezione regionale di Kiewit) e la società di ingegneria Parsons, specializzata in infrastrutture di trasporto e progettazione-costruzione.

L'appalto in questione riguardava la Fase 2B2 dell'estensione della Foothill Gold Line , un tratto di 3,2 miglia (circa 5,2 km) del valore di circa 800 milioni di dollari tra Pomona e Montclair, in California, che costituisce la parte finale del più ampio prolungamento della Foothill Gold Line da Glendora a Montclair, del valore di 2 miliardi di dollari e lungo 12,3 miglia (circa 20,8 km). L'estensione completa è prevista in fasi, con la tratta di 9,1 miglia (circa 14,8 km) da Glendora a Pomona dichiarata sostanzialmente completata.

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La modifica nelle tipologie di progetto sposterà il metodo di consegna da un contratto di progettazione e costruzione a un modello di gestione della costruzione/appaltatore generale a rischio (CMAR).

FGLCA ha affermato: "L'autorità valuterà ora la strategia e il metodo migliori per portare a termine i lavori rimanenti, con l'intenzione di sollecitare un appaltatore a partecipare al processo di progettazione e a fornire servizi di pre-costruzione per garantire che l'ambito finale sia realizzabile e conveniente".

Secondo un'agenzia di stampa locale , una settimana prima della decisione, il consiglio aveva ascoltato Ken Simonson, capo economista dell'Associated General Contractors of America, che aveva messo in guardia dall'aumento dei costi e dei rischi legati alla costruzione ferroviaria. Il rapporto citava i dazi su acciaio e alluminio, la carenza di manodopera e le politiche federali sull'immigrazione come principali fattori di costo, in particolare in California. L'amministratore delegato di FGLCA, Habib Balian, ha definito la presentazione "sobria".

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Appalto annullato dopo che un'unica offerta è arrivata a un prezzo elevato
Treno della metropolitana di Los Angeles (immagine: Adobe Stock) Un treno della metropolitana leggera Gold Line di Los Angeles (immagine: Adobe Stock)

Il 26 marzo, la FGLCA ha annunciato l'annullamento dell'appalto di progettazione e costruzione per i lavori di tracciamento, sistemi e integrazione della metropolitana leggera (LRTSI) per la Fase 2B2. La decisione è stata presa in seguito alla ricezione di una proposta entro la scadenza del 25 marzo: un'offerta che l'agenzia ha ritenuto "non competitiva" e significativamente superiore al budget.

"L'autorità ha la responsabilità nei confronti dei contribuenti di essere prudente con i finanziamenti che riceviamo", ha dichiarato l'agenzia. "L'unica proposta ricevuta... non era ragionevole né competitiva, sulla base di un'ampia valutazione dei costi e dell'ambito e di un confronto con la stima dell'ingegnere."

Il pacchetto annullato avrebbe coperto l'installazione dei binari, i sistemi di alimentazione, la segnalazione e l'infrastruttura di comunicazione per il segmento di 3,2 miglia da Pomona a Montclair.

La FGLCA intende ora riorganizzare il contratto utilizzando un approccio CMAR, un modello che secondo i suoi funzionari consentirà un maggiore contributo da parte dell'appaltatore durante la fase di progettazione.

L'estensione decennale della ferrovia Foothill in California si avvicina al confine della contea
Mappa dell'estensione della Foothill Gold Line (immagine per gentile concessione della Foothill Gold Line Construction Authority) Immagine per gentile concessione di Foothill Gold Line Construction Authority

Il segmento Montclair è la fase finale di un corridoio di transito regionale la cui costruzione è iniziata nei primi anni 2000.

Nel 2019, la joint venture Kiewit-Parsons si è aggiudicata il contratto di progettazione e costruzione da 805,6 milioni di dollari per il tratto da Glendora a Pomona (Fase 2B1). La tratta di 14,8 km è stata completata sostanzialmente tra la fine del 2024 e l'inizio del 2025 , con la realizzazione di quattro nuove stazioni e importanti ammodernamenti infrastrutturali.

Montclair era originariamente inclusa come opzione nel contratto del 2019, ma i fondi sono venuti meno prima della scadenza per esercitare tale opzione. Ora è necessario un nuovo contratto per completare gli ultimi 3,2 miglia dell'estensione.

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La tratta da Pomona a Montclair segnerà anche il primo attraversamento della linea A dalla contea di Los Angeles a quella di San Bernardino, che ha impegnato 80 milioni di dollari per un segmento di un miglio all'interno dei suoi confini.

La FGLCA prevede di iniziare la costruzione del segmento Montclair prima della fine del 2025, in attesa di una revisione del contratto e della strategia di approvvigionamento.

Una nuova tempistica e una nuova portata sono attese per la fine dell'anno.

Una volta completato, il progetto di ampliamento estenderebbe l'intera linea A per oltre 80 chilometri, dal centro di Long Beach a Montclair.

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