Traduzido automaticamente por IA, leia o original
EFCA: Mudança de estratégias na engenharia europeia
29 janeiro 2025
Engenheiros europeus enfrentam políticas mais rigorosas da UE e concorrência global na entrega de projetos sustentáveis, afirma a Federação Europeia de Associações de Consultoria em Engenharia (EFCA).
As empresas de engenharia europeias estão na vanguarda de projetos complexos não apenas em casa, mas também na África, Ásia e América Latina há mais de um século. Elas deixaram sua marca em todo o mundo, do Canal de Suez (Egito) à Represa de Itaipu (Brasil-Paraguai) ou às Ilhas Palm (EAU).
Além disso, os engenheiros têm uma tradição de engajamento duradouro no mercado local, abrindo escritórios e fornecendo empregos, cooperando com universidades e ajudando as partes interessadas públicas e privadas a se desenvolverem. Mesmo que o mercado europeu continue central, projetos em outros países são frequentemente componentes-chave nos negócios das empresas de engenharia.
No entanto, a evolução da política relevante da União Europeia nas últimas décadas mudou muito o contexto e a abordagem para empresas de engenharia quando trabalham fora da UE. Há um conjunto mais amplo e rigoroso de regras e metas a serem seguidas, desde aquelas relacionadas às mudanças climáticas e sustentabilidade até aquelas relativas aos princípios políticos defendidos pela UE, sendo os direitos humanos ou a concorrência livre e justa os melhores exemplos.
Além disso, a UE é uma grande doadora para países em desenvolvimento. O suporte é fornecido diretamente aos governos (subvenções) ou por meio do Banco Europeu de Investimento (BEI) e das agências nacionais de desenvolvimento, por exemplo, a AfD da França ou a KfW da Alemanha.
Desafios de hoje
Esses aspectos aumentaram tanto a complexidade quanto a qualidade dos projetos dos engenheiros, mas também levaram à perda de mercado. Além dos projetos "no go" determinados pelas regras da UE, isso se deve principalmente à tendência de muitas partes interessadas de países beneficiários, particularmente no setor público, de se beneficiarem do financiamento da UE sem respeitar totalmente as regras de ajuda e/ou mercado.
Além disso, empresas de engenharia de outros países muitas vezes se beneficiam de subsídios diretos ou indiretos e outras vantagens que criam concorrência desleal, sem mencionar a qualidade inferior dos projetos que muitas vezes oferecem.
Por fim, as regras da UE são consideradas muito frouxas em comparação às de outros doadores, como os EUA ou o Japão, que vinculam parte de seus fundos de desenvolvimento ao envolvimento de empresas nacionais, principalmente quando se trata de assistência técnica.
As apostas são de longo alcance, tanto em termos de somas de dinheiro envolvidas quanto de impacto. O principal instrumento da UE neste caso é o Global Gateway, uma nova estratégia europeia para apoiar investimentos nos setores digital, energético, de transporte, saúde, educação e pesquisa em todo o mundo, totalmente alinhada com a Agenda 2030 da ONU e seus Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, bem como com o Acordo de Paris. Seu objetivo é mobilizar até € 300 bilhões em investimentos para projetos sustentáveis e de alta qualidade entre 2021-2027, com cerca de metade dedicada ao Pacote de Investimento África-Europa.
As oportunidades de financiamento provenientes dos estados-membros da UE também devem ser consideradas aqui – mesmo que os governos criem regras específicas para suas entidades nacionais de financiamento, eles ainda devem agir dentro da estrutura legal e política mais ampla da UE.
No entanto, essas metas ambiciosas são facilmente comprometidas se os projetos não forem realizados com a qualidade apropriada e em um prazo aceitável, algo que está fadado a acontecer se as regras de política e aquisição relevantes não forem implementadas e aplicadas adequadamente. Além disso, há a crescente preocupação sobre como os fundos da UE serão usados e por quem, dadas as experiências passadas.
A resposta do nosso setor
Hoje, há um desejo significativo tanto das instituições da UE quanto das partes interessadas dos setores do ambiente construído (empreiteiros, engenheiros) e dos transportes (particularmente ferroviários) de mudar essa situação, tanto do ponto de vista político quanto jurídico.
O trabalho está em andamento ao longo de 2024 entre as delegações da EFCA, EIC e UNIFE (Associação Europeia da Indústria Ferroviária) e seus membros, com autoridades da Comissão Europeia (CE) e do BEI, para chegar a um conjunto de soluções que mitiguem os riscos das empresas da UE interessadas em participar de projetos financiados pela UE no exterior, ao mesmo tempo em que garantem que o melhor custo-benefício possa ser oferecido aos clientes.
As principais recomendações da EFCA dizem respeito à criação de instalações de preparação e financiamento de projetos para identificar, preparar e auxiliar as Delegações da UE na promoção de projetos relevantes nos países onde estão sediadas. “Acreditamos que uma proposta de valor europeia integrada pode ser mais atraente e competitiva, mas precisamos nos organizar melhor, adaptar nossas regras de aquisição e definir pacotes financeiros atraentes”, diz a presidente da EFCA, Inés Ferguson. Essa visão é apoiada pelos outros representantes do setor privado.
Já existe um amplo consenso sobre a importância de identificar e preparar projetos de transporte sólidos e alinhados com as políticas, um passo em que o papel dos engenheiros é crítico. A necessidade de uma nova abordagem integrada também foi compartilhada por todas as partes, na qual as empresas europeias estão envolvidas desde as fases iniciais, e onde a tecnologia, os padrões e os instrumentos de financiamento da UE fazem a diferença nos países parceiros, com custos totais mais baixos e maiores impactos de sustentabilidade.
Também é necessário ter uma abordagem 'de baixo para cima', começando pelas necessidades dos clientes e focando em demonstrar o valor trazido pela abordagem integrada europeia para a implementação e entrega do projeto. Finalmente, uma mudança nos atos legislativos relevantes da UE (concorrência, aquisição, auxílio) para garantir essa abordagem e combater a concorrência desleal também deve ser considerada.
As reuniões com a UE, o BEI e outros parceiros do setor privado continuarão em 2025, para garantir as melhores soluções para clientes nos países em desenvolvimento e também para as empresas da UE. As soluções podem incluir, por exemplo, a elaboração de uma lista de projetos de transporte que sejam uma prioridade para países parceiros na África e onde as empresas europeias podem trazer um valor agregado significativo.
Mantenha-se conectado




Receba as informações que você precisa, quando precisar, através de nossas revistas, boletins informativos e briefings diários líderes mundiais.
ENTRE EM CONTATO COM A EQUIPE



