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Europa pide comentarios sobre la regulación de las subvenciones extranjeras
13 agosto 2025
La Comisión Europea ha iniciado una revisión del Reglamento sobre Subvenciones Extranjeras (FSR), vigente desde 2023, en un intento de frenar la competencia desleal de países no pertenecientes a la Unión Europea en el mercado interior europeo.
El FSR permite a Europa impedir que las empresas subvencionadas por gobiernos extranjeros participen en contrataciones públicas, fusiones y adquisiciones. También puede impedir la venta de bienes y servicios en el mercado único europeo.
Según el Reglamento, las empresas deben notificar sus licitaciones de contratación pública en la UE cuando el valor estimado del contrato supere los 250 millones de euros y cuando la empresa haya recibido al menos 4 millones de euros en contribuciones financieras extranjeras de al menos un tercer país en los tres años anteriores a la notificación.
Bruselas ya ha utilizado el FSR para realizar investigaciones en diferentes sectores industriales, incluido el lanzamiento en 2024 de una investigación sobre dos consorcios chinos que competían por una licitación rumana para diseñar, construir y operar un parque solar de 455 MW llamado Rovinari Est. Ambos grupos retiraron posteriormente sus ofertas.
La Comisión afirmó que quería recibir comentarios de empresas, asociaciones empresariales, bufetes de abogados y Estados miembros sobre el FSR a través de una consulta pública que durará hasta el 18 de noviembre de 2025.
También ha emitido una convocatoria de evidencia para solicitar comentarios más generales sobre los principales objetivos del informe de revisión del FSR, su alcance y contexto.
El informe de revisión se centrará en:
- La evaluación de los subsidios externos que distorsionan el mercado interno;
- La aplicación de la prueba de equilibrio (si los efectos positivos del subsidio extranjero contrarrestan sus efectos distorsionadores);
- La revisión de las subvenciones extranjeras con un posible efecto distorsionador en el mercado interior por iniciativa propia de la Comisión;
- Los umbrales de notificación;
- El nivel de complejidad de las normas y los costes que deben asumir las empresas.
La noticia llega un mes después de que la Unión Europea (UE) dijera que realizaría más investigaciones sobre subsidios contra compañías extranjeras que invierten en la región, en un intento por erradicar la competencia extranjera.
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