尽管美国总统唐纳德·特朗普暂停了对世界各国征收的一系列关税 90 天,但建筑业面临的关税挑战并未消失。
事实上,虽然一些关税已被暂停,而且同时对多个国家征收关税的做法也引发了法律挑战,但特朗普还是对钢铁和铝征收了其他关税(见下方时间线)。
5 月底宣布的对钢铁和铝征收 50% 的关税,已于上周(6 月 4 日)生效。
承包商 Skanska USA Building 表示,他们可能会在一个典型的项目中增加数千万美元的成本。
Sarah Vakili,斯堪斯卡美国公司在该公司最近举办的一次网络研讨会上,斯堪斯卡美国建筑公司业务规划和战略高级总监莎拉·瓦基利模拟了一个假设的价值 3.75 亿美元的医疗保健项目,以展示关税的影响。
瓦基利表示:“如果对所有进口国征收 50% 的钢铁和铝关税,加上对所有进口商品征收 10% 的对等关税,以及对中国征收 30% 的关税,我们估计(假设的项目)成本将增加 1800 万至 2200 万美元。”
这意味着涨幅将达到 7% 至 8%,高于 3 月份估计的 4% 至 5%。
她补充说,大约一半的增长将来自衍生产品,例如含有钢或铝部件的门窗系统或配件。这些产品可能不作为原材料征税,但根据美国《贸易扩展法》第232条,其金属含量仍可能被征收关税。
市场活动放缓,但竞标环境有所改善
上个月底,美国总承包商协会(AGC) 将近期宣布的关税和未来雇主税率的担忧归咎于美国一些地区就业增长受阻。
瓦基利还指出,建筑活动放缓的迹象也反映在更广泛的经济层面上。
她表示:“AIA计费指数等指标以及经济学家的意见表明,建筑开工量和支出增长放缓。利率仍然高企,联邦政策也令市场前景趋于谨慎。”
即便如此,她也注意到价格趋于稳定的迹象。
“与过去三年相比,我们实际上已经感受到投标环境的改善,”她说道,并指出在项目启动速度放缓的情况下,分包商的可用性有所提高。
瓦基利还概述了应对波动性的其他方法:
- 审查并修订规范或合同条款,尤其要关注升级和不可抗力方面的内容。
- 在风险较高的情况下,增加关税应急预案。
- 避免将所有成本风险转嫁给贸易伙伴
- 使用指数定价或单位定价代替固定报价
- 保持灵活,应对不断变化的情况。
“情况瞬息万变……每天都在变化,”她说。
特朗普时代关税下的供应链再思考
随着关税政策收紧,美国建筑供应商被迫每天重新思考采购、定价和项目协调等问题。
结构钢制造商 SteelFab 的执行副总裁 Chris Gregory 表示,最大的压力来自卷材钢产品,例如空心结构型材 (HHS)、钢板和钢格栅(由平行钢条通过直角横杆连接而成的结构钢产品)。
码头上堆放着铝锭和钢卷。(图片:Adobe Stock)他说:“进口量最大的六种钢材产品都是卷材或板材。这些产品的进口量远高于宽翼缘型钢。”
SteelFab在美国拥有15家工厂,年加工钢材超过20万吨,其原材料几乎全部来自美国国内。但国内市场压力日益增大:年初钢卷价格上涨22%,高强度钢价格飙升50%,就连宽翼缘钢梁价格也上涨了8%。在最新关税政策出台后,钢卷价格的短期下跌迅速反弹。
格雷戈里说:“工厂的需求以及最近的消息可能会让(价格)再小幅上涨。”
与此同时,铝制品供应商 Kawneer 的北美销售主管 Sarah Andreasen 表示,该公司已开始调整与钢坯(半成品金属棒)供应商的一些跨境交易,以避免触发关税,其在北美的生产布局也提供了转型的空间。
针对当前经济形势是否影响需求这一问题,两位高管在回应《建筑简报》时均指出,需求有所放缓,尤其是在私营部门。安德烈亚森表示,今年春季外墙市场比往年更为冷清,而格雷戈里则指出,区域差异依然存在。
他说:“东海岸似乎积压了大量大型项目,但西海岸的同行们就没有那么多积压项目了。”
格雷戈里还指出,项目正在向五大湖区和铁锈地带转移,其中包括(但不限于)宾夕法尼亚州、俄亥俄州、印第安纳州、密歇根州、伊利诺伊州和威斯康星州,与美国沿海主要城市相比,这些地区的电力和许可更容易获得。
在货运场,镀锌钢卷正在搬运。(图片:Adobe Stock)为了降低关税风险并获得更优惠的价格,两家供应商都强调与承包商尽早协调。格雷戈里举了一个近期案例:SteelFab 将多个项目的需求整合为一个 15,000 吨的订单。通过预先向一家钢厂承诺大批量供货,他们锁定了比分散投标更低的价格和更有利的条款。
“这给我们带来了价格确定性、更好的条款,并节省了大量资金,”他告诉简报。
Andreasen 还补充说,尽早参与设计团队还可以降低风险,因为可以在规格最终确定之前进行材料替换或系统调整。
她表示:“有很多机会可以在满足设计意图的同时减轻影响”,特别是通过避免使用关税组件或选择国内供应更稳定的材料。
施工必须在混乱中协调进行
美国当前的关税政策或许难以预测,但对钢铁和铝成本的影响却是真实而直接的。
承包商和供应商无法控制贸易政策,但他们可以通过早期协调、捆绑订单、灵活的规格和开放的沟通渠道来影响结果。
在瞬息万变的市场中,协调是承包商仍然可以掌控的少数工具之一。
特朗普关税时间表
Skanska USA Building 的全国战略供应链总监 Robert Cantando 分享了影响 2025 年中期建筑材料定价的关键贸易和法律发展时间表:
- 关税暂停,然后重新征收:4 月 9 日,美国暂停了对中国商品征收高达 84% 的对等关税,对其他商品征收 25% 至 45% 的对等关税,取而代之的是对所有进口商品征收 10% 的基本关税。
- 美中关系重置:5 月,美国和中国同意给予 90 天的冷却期,将关税分别从峰值 145% 和 125% 降至 10%(美国)和 30%(中国)。
- IEEPA 法律挑战与逆转:美国一家法院裁定,根据《国际紧急经济权力法》实施的某些关税适用不当——但第二天,一家联邦上诉法院就暂时中止了该裁决。
- 钢铁和铝关税翻倍:5月30日,美国宣布,自6月4日起,钢铁和铝的进口关税将翻倍至50%。
Cantando表示,5月份公告发布后,中西部铝溢价上涨了54%,热轧卷材价格在三天内每吨上涨了50美元。
Robert Cantando,斯堪斯卡美国公司他说:“这些消息震惊了全球市场。股市暴跌,大宗商品期货交易也因预期全球经济衰退而大幅下滑。”
坎坦多表示,这种转变扰乱了承包商的信心,将稳定感替换成了不安感。
他说:“制造商和供应商正在采取行动以保持竞争力。许多企业正在调整采购渠道和原材料,以最大限度地减少关税的影响。”
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