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英国政府在成本飙升之际加强对HS2项目的监管

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22 十月 2024

英国交通大臣路易丝·海格的办公室发表声明,宣布将对 HS2 高速铁路项目实施新的“强硬措施”,以“控制成本和交付进度”。

这是英国伯明翰柯曾3号高架桥V形桥墩早期施工进展的航拍照片。这是英国伯明翰柯曾3号高架桥V形桥墩早期施工进展的航拍照片(图片来源:HS2)。

声明称,为了实现积极的改变,“政府还恢复了部长级对该项目的监督,以确保更大的问责制。

“这将立即开始定期召开会议,交通大臣兼铁路大臣彼得·亨迪勋爵将与财政部首席秘书一起,对铁路建设的执行情况进行审查,并消除阻碍铁路建设以更具成本效益的方式充分发挥其效益的障碍。”

英国媒体近日报道称,目前尚不清楚这项规模庞大且问题重重的计划究竟亏损 100 亿英镑还是 200 亿英镑(约合 130 亿美元或 260 亿美元)。

英国政府表示,多年来糟糕的项目管理、通货膨胀和供应链绩效,再加上对“如何才能按预算完成任务”缺乏足够的解释,使得情况更加恶化。

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路易丝·海格(图片由工党提供)英国交通大臣路易丝·海格(图片由工党提供)

英国国务大臣近日宣布将对该项目进行独立审查,特别是针对第一阶段(伯明翰至伦敦段)。声明确认,目前政府无意重启此前被称为第二阶段(伯明翰至曼彻斯特段)的项目。

海格部长表示:“HS2高铁项目的成本失控飙升已是众所周知的事实,但自从我担任交通大臣以来,我近距离目睹了项目交付失败的规模——情况非常糟糕。”

中央政府表示,重大交通项目治理和保障审查将由高级基础设施交付顾问詹姆斯·斯图尔特领导,并将于今年冬季提出建议。

政府补充说:“此次审查将调查重大交通基础设施项目的监管情况,包括成本、进度和效益预测与报告的有效性,以及提高成本效益的措施。审查将主要借鉴HS2项目迄今为止的经验,以确保相关建议和经验教训能够应用于该项目的实施以及未来的项目。”

此外,政府指出,主要HS2承包商的激励措施也在审查之中,这可能导致部分合同需要重新谈判或修改。贝尔福·贝蒂·文西(Balfour Beatty Vinci)的合资企业于2020年获得了主合同。

在取消二期北段工程之前,整个HS2项目预计耗资超过1000亿美元。缩短后的方案预计耗资超过800亿美元。

该项目预计将于2033年完工。

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