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Por que a construção precisa olhar para o futuro se quiser lidar com a incerteza
14 outubro 2025

A incerteza se tornou a característica definidora da construção global.
Sejam tarifas comerciais, instabilidade política ou mudanças no apetite por investimentos, os projetos em andamento nos principais mercados estão cada vez mais obscurecidos pela hesitação.
Na semana passada, compradores de construção na zona do euro e no Reino Unido indicaram exatamente esse ponto: os PMIs de construção do HCOB e do S&P Global registraram queda na atividade em setembro, com os entrevistados citando a cautela do cliente e a demora na tomada de decisões como causas principais.
Esse cenário ressalta a relevância do novo Índice de Certeza da Construção da Currie & Brown. Uma pesquisa global com 1.060 líderes seniores da construção, projetada para medir o quão bem o setor gerencia riscos, foi lançada no final do mês passado.
Os resultados sugerem que a incerteza não se limita a uma única geografia ou setor. Em vez disso, tornou-se uma característica estrutural de uma indústria globalizada, na qual a disrupção em um mercado rapidamente se espalha para outros.
Em declarações à Construction Briefing , o Dr. Alan Manuel, diretor executivo do grupo de consultoria global de construção e gestão de custos Currie & Brown, explica por que a empresa desenvolveu o índice, o que ele revela sobre o comportamento do setor e como a construção pode usar dados para melhorar sua capacidade de planejar com antecedência.
"A incerteza tornou-se a norma"

“Quando comecei minha carreira, tudo era local”, diz Manuel. “Fabricamos nossos próprios materiais e usamos nossa própria mão de obra. Agora, um incêndio em uma fábrica de aglomerado na China afeta os mercados dos EUA, Reino Unido e Índia. O risco se tornou global e não há mais proteção no sistema.”
A escassez de mão de obra está agravando essa falta de flexibilidade. "Todos estão trabalhando ao máximo", diz ele. "Qualquer interrupção tem um grande impacto. E, como setor, somos muito bons em mensurar o que aconteceu no passado, mas não tão bons em prever o futuro."
Foi esse desequilíbrio entre análise retrospectiva e visão de futuro que levou a Currie & Brown a criar uma abordagem mais sistemática para mensurar a incerteza. "Conversamos com clientes em todo o mundo, e toda conversa começa com: 'Vivemos em tempos de incerteza'. Sentimos que precisávamos quantificar isso", explica Manuel. "Então, fizemos perguntas específicas a mais de mil tomadores de decisão seniores sobre onde se encontra a incerteza em seus projetos."
Como funciona o Índice
O Índice de Certeza da Construção avalia cinco dimensões-chave da confiança em projetos: tempo e orçamento, risco, sustentabilidade, adoção de tecnologia e impacto da IA. Essas métricas surgiram a partir de consultas com participantes do setor.
“O mais gratificante”, diz Manuel, “foi que a lista de problemas identificados pelos clientes era quase idêntica à que tínhamos identificado internamente. Isso nos mostrou que estávamos focando nas áreas certas.”
A primeira edição do Índice encontrou diferenças relativamente pequenas entre setores e regiões geográficas. As energias renováveis emergiram como o setor com maior certeza, com uma pontuação geral de certeza de 62 em 100, enquanto saúde e hospitalidade ficaram na extremidade inferior, com 54. Entre as regiões, Índia e China lideraram a tabela com 61, enquanto a França ficou em último lugar, com 49.
“A falta de disseminação é reveladora”, diz Manuel. “Todos estão enfrentando os mesmos problemas – ninguém resolveu isso. A incerteza é global.”
Construindo uma referência no setor
E o custo financeiro da incerteza é enorme.
O Índice estima que a incerteza pode estar limitando até US$ 2,5 trilhões na atividade global da construção . Embora nenhuma empresa consiga eliminar isso sozinha, Manuel acredita que as descobertas podem ajudar empresas e clientes a concentrarem sua atenção.
“É o velho ditado: não se pode gerenciar o que não se pode mensurar”, diz ele. “Ter uma maneira de identificar onde a incerteza está mais concentrada é importante. Mas a Currie & Brown não pode resolver isso sozinha; o setor precisa se unir. Não precisamos de mais um relatório brilhante nos dizendo quais são os grandes problemas. Nós já os conhecemos. O problema é que não mudamos nossa forma de agir.”
Política, planejamento e risco político
Ele argumenta que os processos governamentais e os ciclos políticos continuam sendo uma grande fonte de incerteza, principalmente para grandes programas de infraestrutura.

“Este não é um problema exclusivo do Reino Unido”, diz Manuel. “O Reino Unido pode estar no limite no que diz respeito ao tempo necessário para implementar infraestrutura social, mas não é o único. A Alemanha anunciou € 500 bilhões em investimentos, e parece que grande parte disso não foi gasto. Nos EUA, os governos federal e estaduais não se comunicam, então projetos essenciais de infraestrutura social estão paralisados.”
Ele acrescenta que o investimento público em infraestrutura deve ser visto como um motor da estabilidade econômica, não como uma alavanca política. "Às vezes, parece que os governos não entendem que os gastos com construção impulsionam a economia. Na maioria dos países desenvolvidos, representam uma proporção enorme do PIB, mas poucos os levam a sério. Precisamos tirar a infraestrutura social da política." Ele sugere a criação de um órgão independente que decida as prioridades nacionais e deixe os profissionais de entrega continuarem com o trabalho.
Essa falta de certeza de longo prazo no planejamento tem consequências que vão muito além das obras públicas. "Cada governo tem prioridades diferentes. Nunca se sabe se um projeto será concluído só porque foi iniciado", diz ele. "Isso não é bom para ninguém."
O fator tecnologia
Entre as descobertas mais marcantes do Índice está a relação entre a adoção de tecnologia e a certeza do projeto. Empresas que utilizam inteligência artificial ou ferramentas digitais avançadas tendem a relatar níveis mais altos de previsibilidade nos resultados.
Embora isso possa parecer intuitivo, Manuel afirma que a dinâmica subjacente é mais complexa. "A certeza não vem diretamente da IA", explica ele. "É que as organizações que adotam a tecnologia precocemente tendem a ser mais eficientes na gestão de riscos e na visão de conjunto. Aqueles que mais poderiam se beneficiar da IA são, paradoxalmente, os menos propensos a utilizá-la."
Ele acrescenta que, embora a IA seja amplamente discutida, suas aplicações práticas na construção civil permanecem limitadas. "Fala-se muito sobre IA, mas as ferramentas ainda são bastante básicas. Aqueles que a estão adotando o fazem porque têm a cultura e os sistemas necessários para gerenciar melhor a incerteza."
"Os problemas são globais"
Para Manuel, a consistência global dos resultados do Índice foi tão reveladora quanto qualquer pontuação individual. “Eu esperava ver focos de boas e más práticas”, diz ele. “Mas em todos os lugares, a

Os temas são os mesmos. A escassez de pessoas na construção civil é um problema universal. Em parte, isso é um legado da pandemia: não é possível trabalhar de casa em um canteiro de obras, então o setor se tornou ainda menos atraente para novos entrantes.
Ele acredita que, sem uma ação coordenada, essas pressões só vão se intensificar. "Se não fizermos nada, os problemas vão piorar. O setor precisa se organizar e começar a resolver isso."
Por enquanto, ele espera que o Índice de Certeza da Construção forneça um raro retrato de como os líderes da construção veem os riscos futuros e uma base para enfrentá-los de forma mais sistemática.
A Currie & Brown pretende tornar o Índice uma referência recorrente para medir a confiança e a exposição ao risco, embora sua frequência ainda não tenha sido determinada.
“Com certeza voltaremos a esses mesmos entrevistados”, diz ele. “Tivemos ótimo acesso a tomadores de decisão seniores, e não faz sentido obter 1.060 respostas positivas na primeira vez e 30 na próxima. Queremos que isso seja uma referência para o setor.”
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