La loi américaine sur les contrats de travail plus rapides suscite le soutien des syndicats, mais suscite l'opposition d'un groupe d'entrepreneurs

Le projet de loi américain Faster Labor Contracts Act (FLCA), présenté le 16 septembre à la Chambre des représentants par le député républicain Pete Stauber (Minnesota), suscite des avis mitigés dans le secteur de la construction.

Une image générée par l'IA montrant une file d'ouvriers du bâtiment (Image : Adobe Stock) Image générée par l'IA montrant une file d'ouvriers du bâtiment. (Image : Adobe Stock)

Le projet de loi bipartisan accélérerait le délai nécessaire aux employeurs et aux syndicats nouvellement certifiés pour conclure leurs premiers contrats, les différends étant finalement résolus par un arbitrage exécutoire.

La législation proposée reflète une version du Sénat américain introduite en mars par les sénateurs Josh Hawley (républicain-Missouri) et Cory Booker (démocrate-New Jersey) et a reçu le soutien interne des deux principaux partis politiques américains.

Les partisans de cette mesure affirment qu'elle empêchera les entreprises de retarder les négociations, tandis que les opposants avertissent qu'elle représente une intrusion fédérale sans précédent dans les accords privés.

Un groupe d'entrepreneurs qualifie la FLCA de « scandaleuse »

Dans un communiqué de presse intitulé « ABC s'oppose à la loi scandaleuse sur les contrats de travail plus rapides », l'association américaine Associated Builders and Contractors (ABC) s'est fermement opposée à la proposition, arguant qu'elle porterait atteinte à la négociation volontaire.

« En imposant aux employeurs et aux employés des clauses contractuelles imposées par le gouvernement, la FLCA prive les parties de leur droit fondamental à négocier librement leurs conditions de travail. Une telle situation est inédite aux États-Unis », a déclaré Michael Bellaman, président-directeur général d'ABC.

Il a déclaré que si elle était adoptée, la loi donnerait un « pouvoir sans précédent » aux bureaucrates fédéraux, obligeant les entreprises à accepter des contrats sans tenir compte de leur capacité financière.

ABC a déclaré que le projet de loi rétablit des dispositions de la loi sur la protection du droit syndical et de l'ancienne loi sur le libre choix des employés, qui n'avaient pas été adoptées par le Congrès. Le groupe a averti qu'un arbitrage exécutoire après seulement 120 jours de négociation ne tiendrait pas compte des besoins spécifiques des lieux de travail, tandis que des arbitres nommés par le gouvernement pourraient dicter les salaires, les avantages sociaux, les règles de sécurité et les politiques de congés.

L’association a également noté que les travailleurs perdraient le droit de ratifier ces contrats contraignants et que les arbitres ne seraient pas tenus de déterminer si une entreprise pouvait se permettre les conditions imposées.

« ABC appelle les membres de la Chambre à se tenir aux côtés des travailleurs, des entrepreneurs et des petites entreprises en rejetant ce projet de loi malavisé », a déclaré Bellaman.

La FLCA obtient le soutien des syndicats

La Fraternité internationale des Teamsters, un syndicat nord-américain, a salué le projet de loi. Elle a qualifié la FLCA de l'une des lois les plus importantes pour le mouvement syndical depuis des décennies.

« Une fois adoptée, la loi Faster Labor Contracts Act replacera les familles de travailleurs de ce pays au centre de l'économie américaine et a le potentiel de transformer des secteurs entiers pour le mieux », a déclaré le président général des Teamsters, Sean O'Brien.

Les membres de la base ont déclaré que cela permettrait de résoudre des conflits réels.

« La [FLCA] ferait en sorte que les entreprises ne puissent pas traîner les pieds lors des négociations contractuelles », a déclaré Yuniel Sancillena, chauffeur du syndicat Teamsters Local 79 en Floride.

Les Teamsters représentent un large éventail de travailleurs dans de nombreux secteurs, les travailleurs de la construction ne représentant qu'une petite partie des segments représentés.

Analyse juridique

Selon le cabinet d'avocats Faegre Drinker , la FLCA modifierait l'article 8(d) de la loi nationale sur les relations de travail (National Labor Relations Act) en exigeant que les négociations commencent dans les dix jours suivant un vote syndical. Si aucun accord n'est trouvé dans les 90 jours, le conflit serait soumis à la médiation et, s'il n'est toujours pas résolu après 30 jours, à l'arbitrage exécutoire.

Cela pourrait réduire considérablement le délai moyen d’obtention d’un premier contrat, qui s’étend actuellement bien au-delà d’un an dans les cas moyens.

Le cabinet a noté que la proposition « reflète les dispositions contenues dans la vaste loi sur la protection du droit d'organisation (PRO) » et le « cadre pro-travailleur » plus large du sénateur Hawley, qui appelle également à des élections syndicales rapides et à des sanctions plus sévères pour les violations du droit du travail.

Prochaines étapes

Avec des sponsors bipartites dans les deux chambres et un fort soutien syndical, le FLCA marque un test important de l'équilibre entre la protection des droits des travailleurs à obtenir un premier contrat et le maintien de la flexibilité des employeurs dans les négociations.

Les entrepreneurs et les groupes d’entreprises se mobilisent contre ce qu’ils considèrent comme une intervention excessive du gouvernement, tandis que les syndicats affirment que les réformes sont attendues depuis longtemps.

La date à laquelle le Congrès doit voter sur le projet de loi n’a pas encore été fixée.

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