CECE : Comment les fabricants peuvent-ils rester au fait des réglementations mondiales en constante évolution ?

Le paysage réglementaire mondial connaît une augmentation sans précédent des obligations légales qui ont un impact significatif sur les efforts des fabricants d’équipements d’origine (OEM) pour rendre les équipements de construction conformes disponibles dans le monde entier.

Les principaux marchés, comme l’Union européenne, les États-Unis et la Chine, étendent leurs lois sur le contrôle des produits chimiques, tandis que d’autres régions et pays introduisent de nouvelles restrictions.

En outre, avec les exigences réglementaires récemment introduites, le champ d’application s’élargit au-delà des règles de sécurité chimique communément connues, en introduisant de nouveaux concepts tels que le suivi et la déclaration de certaines substances et matériaux, la mise en œuvre et le respect des lois sur la responsabilité élargie des producteurs et des normes de déclaration d’évaluation du cycle de vie.

Développement rapide

En Europe, l'approche en matière de divulgation des substances évolue rapidement, portée par une demande croissante de transparence concernant les substances présentes dans les produits. Actuellement, l'industrie utilise divers formats de données et méthodes de déclaration des substances, plus ou moins détaillés, mais ces approches sont fragmentées et présentent des inefficacités importantes. L'absence d'harmonisation des pratiques entraîne des collectes de données répétitives, ce qui augmente les coûts et sollicite les ressources, et accroît le risque de non-conformité accidentelle tout au long de la chaîne d'approvisionnement.

S'appuyer sur des déclarations de conformité instantanées, qui reflètent les substances actuellement réglementées à un instant T, engendre des tâches répétitives supplémentaires, car les fournisseurs doivent fréquemment actualiser les informations sur la composition des matériaux pour chaque article, souvent plusieurs fois par an, à chaque mise à jour de la réglementation de chacun de leurs partenaires en aval. La résolution de ces problèmes nécessite des ressources supplémentaires et une stratégie globale pour atténuer les risques de conformité pour le secteur.

Aujourd'hui, la conformité des substances exige des informations détaillées sur la composition des matières premières, bien au-delà du niveau actuel d'information généralement fourni par les fournisseurs. Les fabricants d'équipements de construction estiment que le moyen le plus efficace de se conformer aux exigences légales actuelles et futures est la divulgation complète des matériaux (FMD), c'est-à-dire le processus de fourniture d'informations détaillées sur tous les matériaux, produits chimiques, mélanges et substances utilisés dans un produit. Ce document de position vise à clarifier les principaux objectifs de la FMD et à définir un point bleu commun pour la mise en œuvre d'une approche FMD proportionnée dans le secteur des équipements de construction.

La nécessité de la FMD

Une gestion efficace des substances devrait idéalement inclure tous les matériaux. Cependant, les fabricants de composants ne divulguent généralement que les substances actuellement réglementées applicables au secteur des équipements de construction. L'accent est mis principalement sur la déclaration des substances extrêmement préoccupantes (SHVC) au titre de REACH (enregistrement, évaluation, autorisation et restriction des substances chimiques)1, le cadre réglementaire de l'UE pour les substances chimiques. Il est attendu, au minimum, que les fournisseurs de composants et de matériaux divulguent les substances réglementées par REACH afin de respecter les objectifs réglementaires de l'UE et de permettre aux opérateurs économiques de l'UE – fabricants et importateurs d'équipements de construction – de remplir leurs obligations légales.

Les substances réglementées par REACH servent de point de départ, car une extension réglementaire vers d'autres réglementations, telles que le Règlement sur l'écoconception des produits durables (REPD), est également prévue. La mise à niveau vers la FMD vise à aller au-delà de la simple conformité réglementaire actuelle, en répondant à des objectifs plus larges en matière d'environnement, de santé et de développement durable, tout en améliorant l'efficacité et la rapidité des chaînes d'approvisionnement. Les fournisseurs doivent non seulement déclarer l'utilisation de matériaux réglementés, mais aussi assurer une transparence totale sur la composition de leurs produits.

La mise en œuvre d'une FMD appropriée offre une solution pour gérer proactivement la conformité des chaînes d'approvisionnement, des fabricants de matériaux et de composants aux équipementiers. Elle constitue également un moyen efficace de collecter des données sur les composants et matériaux nouvellement demandés lorsqu'ils sont intégrés aux programmes d'homologation des pièces. Faire de la FMD un prérequis au processus d'homologation améliorera la capacité des fabricants de produits finis à réagir rapidement aux réglementations proposées et modifiées sur les substances à l'échelle mondiale, et soulagera les fournisseurs de la charge de mise à jour et de mise à jour constantes des informations fournies.

La connaissance des substances présentes dans un composant que facilite la FMD peut aider à déterminer la portée et la cause de l'action (par exemple, la diligence raisonnable, la responsabilité élargie des producteurs) pour d'autres textes législatifs.

Notre position

Le CECE plaide en faveur d'une divulgation complète des matériaux au sein de l'industrie de fabrication d'équipements de construction, divulguant l'ensemble des substances utilisées dans chaque article. Pour les fabricants d'équipements de construction de l'UE, la FMD jouera un rôle crucial pour répondre à la demande croissante de transparence concernant la présence de substances dans les produits et le respect des normes environnementales et sanitaires en constante évolution. Les membres du CECE et leurs fournisseurs sont encouragés à unir leurs efforts pour intégrer une FMD appropriée à leurs processus d'homologation des pièces.