La Casa Blanca revela reformas en materia de permisos para la tecnología de la construcción

La Casa Blanca de EE. UU. Imagen: Adobe Stock

Emitido el 30 de mayo , el Plan de Acción de Tecnología de Permisos describe los estándares digitales mínimos que las agencias federales deben implementar antes de fin de año, con impacto directo en cómo se procesan las revisiones ambientales de la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) y los permisos relacionados.

Respaldadas por la orden de abril del presidente estadounidense Donald Trump , las reformas se aplican a una amplia gama de proyectos de infraestructura que involucran carreteras, puentes, minas, fábricas, plantas de energía y más.

“El gobierno federal debe aprovechar la tecnología para abordar problemas de larga data: la dependencia de sistemas obsoletos, datos fragmentados y herramientas desconectadas”, declaró el Consejo de Calidad Ambiental (CEQ) en el plan. El CEQ forma parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente y ayuda a coordinar la política ambiental federal entre las agencias.

¿Qué está cambiando en la construcción?

Ilustración que muestra un software de contratación de alta tecnología combinado con una obra de construcción. (Imagen generada por IA)

Puede que no se espere que los contratistas y desarrolladores actualicen los sistemas internos de inmediato, pero cualquier proyecto que requiera una revisión ambiental federal, especialmente bajo la NEPA, ahora enfrentará un panorama de permisos digital.

En general, las empresas de construcción con una huella digital moderna deberían beneficiarse, aunque hay algunos cambios que cabe destacar.

Las modificaciones clave incluyen:

• Presentación de datos estructurados: Las agencias federales deben migrar de la carga estática de documentos a paquetes de datos estructurados que cumplan con las nuevas normas federales de la NEPA. Las presentaciones ambientales deberán incluir metadatos consistentes, conjuntos de datos de referencia y ser legibles por máquina; es probable que los cambios afecten la forma en que consultores, ingenieros y equipos legales preparan y presentan la documentación.
• Selección y enrutamiento automatizados: Las agencias federales responsables de la tramitación de permisos de proyectos deben implementar herramientas que analicen los datos de los proyectos con las capas del sistema de información geográfica (SIG) y los umbrales regulatorios. El Plan de Acción indicó que estos sistemas identificarán los proyectos elegibles para una revisión simplificada o indicarán cuándo se requiere un análisis adicional o un rediseño para cumplir con los requisitos federales.
• Seguimiento transparente de casos: Las agencias adoptarán sistemas digitales que registren los hitos y responsabilidades en la tramitación de permisos. Estas herramientas permiten a los patrocinadores monitorear el progreso, reducir la incertidumbre y responsabilizar tanto a las agencias como a los solicitantes por los retrasos.
• Revisión de comentarios asistida por IA: para los proyectos que requieren comentarios públicos, las agencias pueden usar herramientas de procesamiento de lenguaje natural para analizar y categorizar las presentaciones, lo que ayuda a agilizar los esfuerzos de respuesta y reducir el tiempo de procesamiento.

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CEQ dijo que los cambios se alinean con su objetivo de crear un ecosistema de permisos totalmente interoperable, reemplazando los sistemas heredados con plataformas modernas basadas en la nube y herramientas compartidas.

El CEQ afirmó en el informe: “Los sistemas modernos pueden reducir costos y mejorar el rendimiento, ya sea que [las agencias] procesen grandes volúmenes de revisiones de proyectos de bajo impacto o gestionen proyectos más complejos con múltiples partes interesadas”.

Las agencias deben presentar hojas de ruta de cumplimiento y comenzar la implementación de herramientas a fines de agosto.

¿Cuál es el resultado final de la construcción?

Imagen creativa que muestra la colaboración entre datos, tecnología y construcción. Imagen generada mediante inteligencia artificial.

Las reformas podrían reducir los plazos de obtención de permisos para proyectos elegibles (lo que podría reducir las revisiones de años a meses), pero también pueden introducir nuevos riesgos de incumplimiento.

Por ejemplo, las empresas que dependen de consultores con flujos de trabajo obsoletos podrían ver sus solicitudes marcadas o retrasadas, y los riesgos de litigios o de violación de la Ley de Libertad de Información (FOIA) podrían aumentar, ya que ahora se espera que las agencias registren todos los pasos de permisos en formatos legibles por máquina.

Al mismo tiempo, la planificación en etapa temprana podría beneficiarse de un mayor acceso a los criterios de selección federales, permitiendo a los equipos de proyecto examinar la selección del sitio y el alcance frente a conjuntos de datos SIG publicados antes de presentar las propuestas.

Se recomienda a los contratistas, desarrolladores y consultores de permisos que evalúen los flujos de trabajo actuales y se preparen para la transición digital ahora.