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La sobreoferta de 350 millones de dólares de Kiewit-Parsons provoca un cambio de contrato en el proyecto ferroviario de California
04 abril 2025
Una ampliación planificada de la Línea A del Metro de Los Ángeles (una de las líneas de tren ligero más largas del mundo) ha cambiado de rumbo después de que se informara que una licitación solitaria para obras de construcción excedía el presupuesto en 350 millones de dólares .
Representación de la estación de tren de Montclair, Línea A, en California, EE. UU. (Imagen cortesía de la Autoridad de Construcción de la Extensión Foothill de la Línea Dorada)La Autoridad de Construcción de la Línea Dorada de Foothill (FGLCA), que supervisa el proyecto de extensión del tren ligero de la Línea Dorada de Foothill, que lleva décadas en funcionamiento, canceló su proceso de adquisición para una fase de la construcción y rechazó la única propuesta que recibió.
El proyecto es parte del sistema de la Autoridad de Transporte Metropolitano del Condado de Los Ángeles (LA Metro).
Esa oferta provino de Kiewit-Parsons, una empresa conjunta entre el contratista de construcción estadounidense Kiewit Infrastructure West (rama regional de Kiewit) y la firma de ingeniería Parsons, que se especializa en infraestructura de transporte y entrega de diseño y construcción.
La licitación en cuestión correspondía a la Fase 2B2 de la extensión de la Línea Dorada de Foothill , un tramo de 5,1 km y un presupuesto aproximado de 800 millones de dólares entre Pomona y Montclair, California, que constituye la última parte de la extensión más amplia de la Línea Dorada de Foothill, de 20,8 km y 20,8 km, de Glendora a Montclair. Se prevé que esta extensión completa se realice por fases, y el tramo de 14,6 km de Glendora a Pomona se declaró prácticamente terminado.
El cambio en los tipos de proyectos cambiará el método de entrega de un contrato de diseño y construcción a un modelo de gerente de construcción/contratista general en riesgo (CMAR).
FGLCA dijo: “La autoridad ahora evaluará la mejor estrategia y método para entregar el trabajo restante, con la intención de solicitar a un contratista que participe en el proceso de diseño y brinde servicios de preconstrucción para garantizar que el alcance final sea construible y rentable”.
Según un medio de comunicación local , una semana antes de la decisión, la junta escuchó a Ken Simonson, economista jefe de la Asociación de Contratistas Generales de Estados Unidos (AGA), quien advirtió sobre el aumento de los costos y los riesgos asociados con la construcción ferroviaria. El informe citó los aranceles al acero y al aluminio, la escasez de mano de obra y las políticas federales de inmigración como factores clave de los costos, especialmente en California. El director ejecutivo de la FGLCA, Habib Balian, calificó la presentación de "aleccionadora".
Se canceló la licitación luego de que una sola oferta resultara en un precio alto
Un tren ligero de la Línea Dorada del Metro de Los Ángeles (Imagen: Adobe Stock)El 26 de marzo, la FGLCA anunció la cancelación de la licitación para el diseño y construcción de la Fase 2B2 del proyecto de Vías, Sistemas e Integración del Tren Ligero (LRTSI). Esta decisión se produjo tras la recepción de una propuesta antes de la fecha límite del 25 de marzo, una licitación que la agencia consideró "no competitiva" y considerablemente superior al presupuesto.
“La autoridad tiene la responsabilidad ante los contribuyentes de ser prudente con los fondos que recibimos”, declaró la agencia. “La única propuesta recibida… no fue razonable ni competitiva según una exhaustiva evaluación de costos y alcance, y su comparación con el presupuesto del ingeniero”.
El paquete cancelado habría cubierto la instalación de vías, sistemas de energía, señalización e infraestructura de comunicaciones para el segmento de 3,2 millas de Pomona a Montclair.
La FGLCA ahora planea reestructurar el contrato utilizando un enfoque CMAR, un modelo que sus funcionarios creen que permitirá una mayor contribución del contratista durante la fase de diseño.
La ampliación del ferrocarril Foothill de California, que durará décadas, se acerca al límite del condado
Imagen cortesía de la Autoridad de Construcción de Foothill Gold LineEl segmento Montclair es la fase final de un corredor de tránsito regional que comenzó a construirse a principios de la década de 2000.
En 2019, la empresa conjunta Kiewit-Parsons obtuvo el contrato de diseño y construcción de $805.6 millones para el tramo de Glendora a Pomona (Fase 2B1). Este tramo de 9.1 millas se completó en gran parte a finales de 2024 o principios de 2025 , con la entrega de cuatro nuevas estaciones y mejoras importantes en la infraestructura.
Montclair se incluyó originalmente como una opción en el contrato de 2019, pero la financiación fue insuficiente antes de la fecha límite para ejercerla. Ahora se requiere un nuevo contrato para completar los últimos 5,1 kilómetros de la extensión.
La fase de Pomona a Montclair también marcaría el primer cruce de la Línea A desde el Condado de Los Ángeles al Condado de San Bernardino, que comprometió $80 millones para un segmento de una milla dentro de sus fronteras.
La FGLCA espera comenzar la construcción del segmento Montclair antes de fines de 2025, a la espera de un contrato revisado y una estrategia de adquisiciones.
Se espera que a finales de este año se establezca un nuevo cronograma y alcance.
Si se completa, el proyecto de extensión haría que la línea A se extienda por más de 50 millas desde el centro de Long Beach hasta Montclair.
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