Trumps Executive Order könnte Infrastrukturprojekte im Wert von Milliarden stoppen

US-Präsident Donald Trump hält am 23. Januar im Oval Office des Weißen Hauses in Washington D.C., USA, eine unterzeichnete Executive Order. (Bild: REUTERS/Kevin Lamarque)

Die Durchführungsverordnung („Entfesselung der amerikanischen Energie“) war eine der ersten, die der Präsident an seinem ersten Tag im Amt, dem 20. Januar, unterzeichnete.

Darin werden die politischen Ziele und Richtlinien der Trump-Regierung für die Energie- und Infrastrukturentwicklung dargelegt und eine sofortige Aussetzung (von 90 Tagen) der Finanzierung von Infrastrukturprojekten im Rahmen des Infrastructure and Jobs Act (IIJA) und des Inflation Reduction Act (IRA) angeordnet.

„Während die Auszahlungen ausgesetzt sind, werden die Behörden angewiesen, die Verwendung der Mittel zu überprüfen und Empfehlungen abzugeben“, sagte Crowell. „Insbesondere müssen die Behörden innerhalb von 90 Tagen Berichte mit detaillierten Ergebnissen und Empfehlungen vorlegen, um die Ausrichtung auf die in Abschnitt 2 der Durchführungsverordnung dargelegten politischen Ziele der Regierung zu verbessern.“

„Es werden keine Mittel ausgezahlt, bis die Empfehlungen vom Direktor des National Economic Council (NEC) und des Office of Management and Budget (OMB) geprüft und genehmigt wurden.“

Die Anwaltskanzlei gab an, dass es unmittelbar bevorstehen könnte.

Welche Auswirkungen ergeben sich für den Bau?

„[Die Executive Order] hat erhebliche Auswirkungen auf die Umsetzung des IIJA und des IRA. Unabhängig davon, ob die Aussetzung vorübergehend oder dauerhaft ist, könnte diese Maßnahme möglicherweise Milliarden von Dollar an gebundenen Mitteln für bereits laufende Infrastrukturprojekte stoppen, darunter auch solche, die sich bereits im Bau befinden“, sagte Crowell.

Das Absenken der Hängebrücke der Derald Desmond Bridge in Kalifornien, USA. (Bild: Kiewit Infrastructure West)

Das Unternehmen stellte außerdem fest, dass die Formulierungen in der Executive Order weiterhin Verwirrung stiften. Ein Memo des OMB deutete an, dass die Executive Order nur Auswirkungen auf die Finanzierung sogenannter „Green New Deal“-Projekte haben würde.

Allerdings „definieren weder das OMB noch die Durchführungsverordnung die Merkmale solcher Projekte klar und lassen Raum für Interpretationen, ob Infrastrukturprojekte für Straßen und Brücken, Breitband und andere traditionelle Infrastruktur zumindest teilweise betroffen sein könnten“, sagte Crowell.

Trump unterzeichnet eine Reihe von Durchführungsverordnungen, die das US-Bauwesen betreffen. Donald Trump hat eine Flut von rund 100 Durchführungsverordnungen unterzeichnet, in denen er seine politischen Prioritäten für seine kommende Amtszeit darlegt.

Eine Unterbrechung der Finanzierung könne unmittelbare Auswirkungen auf die Empfänger von Zuschüssen und Darlehen sowie auf deren Auftragnehmer, Lieferanten und andere Berater haben, die an Infrastrukturprojekten beteiligt sind, die vom IIJA und der IRA finanziert werden, sagte Crowell.

„Parteien und Interessenvertreter an Projekten, die im Rahmen des IIJA oder IRA finanziert werden, tun gut daran, eng mit den Vertretern der Agentur zusammenzuarbeiten, die Vertragsbedingungen ihrer Vereinbarungen zu überprüfen, ihren Vertrags-/Zuschussbeauftragten über etwaige Verzögerungen oder erhöhte Kosten zu informieren und detaillierte Aufzeichnungen über die Korrespondenz mit den Vertretern der Agentur, Störungen, Kosten und alle anderen Auswirkungen zu führen, die sich aus der Durchführungsverordnung ergeben“, fügte Crowell hinzu.

Mögliche rechtliche Auswirkungen von Trumps Energie-Dekret

Eine Statue der Justitia mit einer Waage. (Bild: Adobe Stock)

Crowell erklärte: „Die Regierung kann Arbeitsstopps verhängen, während sie entscheidet, wie sie im Rahmen der Anweisungen der Durchführungsverordnung weiter vorgehen will.

„Nach Ablauf der Arbeitsunterbrechungsfrist kann von der Regierung verlangt werden, entweder die Erfüllung des Vertrags bzw. der Bewilligung wieder aufzunehmen oder den Vertrag bzw. die Bewilligung aus Bequemlichkeit oder aufgrund von Versäumnis (falls gerechtfertigt) zu kündigen.

Vertrags- und Zuschussnehmer können Anspruch auf Erstattung angemessener und zulässiger Kosten geltend machen, die sich aus der Arbeitsunterbrechung ergeben. Wird der Vertrag aus Bequemlichkeit gekündigt, können Vertrags- und Zuschussnehmer ebenfalls die Erstattung der Kündigungskosten aus Bequemlichkeit beantragen.

„Wenn jedoch störende Auswirkungen, die durch die Umsetzung der Durchführungsverordnung verursacht werden, als konstruktive Vertragsänderung angesehen werden, haben Auftragnehmer möglicherweise zusätzliche Grundlagen für die Geltendmachung von Ansprüchen.

„Daher sollten Auftragnehmer die Mitteilungspflichten in ihren Verträgen sorgfältig prüfen, um ihre Rechte zu wahren.“

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