EFCA fordert ehrgeizige Reform der EU-Vorschriften zur öffentlichen Auftragsvergabe

Die Organisation fordert die politischen Entscheidungsträger dazu auf, die Gelegenheit zu nutzen, die sich durch die bevorstehende Überarbeitung der Richtlinie über die öffentliche Auftragsvergabe bietet, um Qualität, Wert und Widerstandsfähigkeit gegenüber der Auswahl der kostengünstigsten Produkte zu priorisieren.

Laut EFCA-Präsidentin Inés Ferguson besteht die Gefahr, dass die Fokussierung des derzeitigen Systems auf Niedrigstpreisvergaben Innovation, Nachhaltigkeit und langfristigen gesellschaftlichen Nutzen untergräbt. „Europa steht vor beispiellosen Herausforderungen, die hochwertige technische Lösungen erfordern – nicht die billigsten, sondern die, die für einen langfristigen gesellschaftlichen Nutzen am besten geeignet sind. Die derzeitige übermäßige Abhängigkeit von Niedrigstpreisvergaben untergräbt Innovation und Nachhaltigkeit. Die bevorstehende Überarbeitung der Richtlinie bietet eine einmalige Gelegenheit, Qualität, Wert und Widerstandsfähigkeit in den Mittelpunkt der öffentlichen Beschaffung zu stellen“, so Ferguson.

Das Papier der EFCA enthält eine Reihe von Empfehlungen, die darauf abzielen, Beschaffungspraktiken auf langfristige Wertschöpfung auszurichten, insbesondere für intellektuelle Dienstleistungen wie Ingenieurwesen und Design. Die Organisation plädiert dafür, die Anwendung des Niedrigstpreiskriteriums in diesen Sektoren einzuschränken, die Anwendung des wirtschaftlich günstigsten Angebots (MEAT) mit Schutzmaßnahmen gegen Missbrauch vorzuschreiben und Preisschwellen und Mechanismen zur Behandlung ungewöhnlich niedriger Angebote einzuführen.

Zu den weiteren Vorschlägen gehören eine stärkere Nutzung des „Zwei-Umschlag-Systems“, um sicherzustellen, dass die Qualität unabhängig vom Preis bewertet wird, eine Verringerung des Verwaltungsaufwands, die Beseitigung von Hindernissen für KMU, eine stärkere Digitalisierung und der Schutz der im Rahmen öffentlicher Projekte entstehenden Rechte am geistigen Eigentum.

Carl Fläring, Vorsitzender der EFCA-Arbeitsgruppe für öffentliche Beschaffung, kommentierte: „Die EFCA ist überzeugt, dass die bevorstehende Überarbeitung der Vergaberichtlinie eine wichtige Chance bietet, Innovationshindernisse und professionelle Qualität zu beseitigen. Unsere Empfehlungen zielen darauf ab, einen Wandel hin zu strategischeren, flexibleren und innovationsfreundlicheren Beschaffungspraktiken zu unterstützen, die Europas Wettbewerbsfähigkeit stärken und gleichzeitig einen Mehrwert für die Gesellschaft schaffen.“

Die EFCA betont zudem die Bedeutung solider Beschaffungspraktiken für die Förderung nachhaltiger Investitionen und die Erreichung von EU-Zielen wie dem Europäischen Grünen Deal und Resilienzstrategien. Der Verband weist darauf hin, dass gut konzipierte Infrastruktur und Gebäude zwar höhere Anschaffungskosten verursachen, aber langfristig einen gesellschaftlichen Nutzen bringen.

Während die Diskussionen über die Überarbeitung der Richtlinie andauern, fordert die EFCA die europäischen Institutionen auf, die öffentliche Auftragsvergabe als strategisches Instrument zur Förderung von Qualität, Nachhaltigkeit und Innovation in der gebauten Umwelt Europas neu zu gestalten.