Die Kosten machen den Bau von Hochgeschwindigkeitszügen schwieriger. Gibt es eine Lösung?

Dies ist das Ergebnis eines neuen Berichts des Ingenieurberatungsunternehmens Aecom, für das 105 Personen befragt wurden, die für den Bau, den Betrieb und die Regulierung derartiger Anlagen verantwortlich sind.

Fast drei Viertel (73 %) der Befragten im Aecom-Bericht „ Von der Vision zur Realität: Ein neues Handbuch für den Hochgeschwindigkeitsverkehr“ dachten, dass steigende Kosten für Bau, Ausrüstung und Materialien den Ausbau des Hochgeschwindigkeitsverkehrs in ihrer Region stoppen könnten.

Gleichzeitig meinten 83 Prozent der Befragten, dass die steigenden Kosten in diesen Bereichen zum Stopp bereits laufender Hochgeschwindigkeitsbahnprojekte in ihrer Region führen könnten.

Ein Arbeiter auf dem Conejo-Viadukt (Bild: California High-Speed Rail Authority)

Das globale Hochgeschwindigkeitsnetz ist in den letzten Jahren deutlich gewachsen. Die Länge der Strecken, auf denen Züge mit mehr als 250 km/h fahren können, hat sich laut Bericht von rund 44.000 Kilometern im Jahr 2020 auf rund 59.000 Kilometer bis Ende 2022 erhöht.

Doch gab es in jüngster Zeit auch einige prominente Beispiele für Megaprojekte im Bereich Hochgeschwindigkeitszüge, die mit einer Kombination aus steigenden Kosten und/oder schwankender politischer Unterstützung zu kämpfen hatten.

Besonders bemerkenswert war die Reduzierung des HS2-Projekts in Großbritannien. Die britische Regierung gab im Oktober 2023 bekannt , dass sie die zweite Phase des Projekts streichen und nur noch die erste Phase zwischen London und Birmingham (siehe unten) durchführen werde. Das Projekt lag bereits weit über Budget und Zeitplan, und die Inflation erhöhte die Endrechnung zusätzlich.

Interessanterweise waren 71 % der im Rahmen des Aecom-Berichts Befragten der Ansicht, dass Projekte deutlich (d. h. 30 %) über das Budget hinausgehen dürfen sollten. Außerdem seien Verzögerungen von drei oder mehr Jahren akzeptabel, sofern die negativen Auswirkungen des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf die Umwelt oder die Gesellschaft so gering wie möglich gehalten würden.

Der Bericht identifizierte mehrere Bereiche, die von entscheidender Bedeutung sind, um sicherzustellen, dass Megaprojekte für Hochgeschwindigkeitszüge im Zeitplan bleiben. Dazu gehören die Einhaltung regulatorischer und ökologischer Fragen, der Erwerb von Grundstücken und Wegerechten vor Baubeginn, die Gewährleistung einer stabilen und langfristigen Finanzierung sowie die Aufrechterhaltung einer starken politischen Unterstützung.

Die nächste Generation von Hochgeschwindigkeitszügen könnte Kosten senken

Es wurden aber auch Möglichkeiten aufgezeigt, wie zukünftige Projekte konzipiert und gebaut werden können, um die Kosten, die sonst in die Höhe schnellen könnten, unter Kontrolle zu halten.

Fortschritte beim Colne Valley Viaduct – der längsten Eisenbahnbrücke Großbritanniens – im August 2023. (Bild: HS2)

Tatsächlich äußerten sich 79 % der Umfrageteilnehmer begeistert über die Aussichten auf neue Baumethoden, die den Zeit- und Kostenaufwand für die Inbetriebnahme von Projekten verringern könnten.

Als Beispiel wurde das chinesische Festland genannt, das als Vorreiter die Vorfertigung großer Bauwerke wie Brücken vorangetrieben hat. Diese werden nach standardisierten Entwürfen gebaut und dann mit Kränen an ihren Platz gehoben, was zur Kostensenkung beiträgt.

Aecom wies darauf hin, dass fortschrittlichere Baumethoden, innovative Technologien und standardisierte oder modulare Ansätze die Entwicklung und den Bau beschleunigen könnten.

In einem Interview für den Bericht sagte Zhang Hongping, stellvertretender Generaldirektor der Technologieabteilung der China Railway Construction Company International (CRCCI): „Wir befürworten das Konzept der intelligenten Eisenbahntechnologie, das Big Data, künstliche Intelligenz, Digitalisierung und Building Information Modeling (BIM) umfasst.

„Das wird vieles verändern – es wird uns ermöglichen, Kosten zu senken, die Nachhaltigkeit zu verbessern und einen schnelleren und komfortableren Service anzubieten.“

Und Aecom verwies auf weitere Beispiele für Standardisierung und modulare Bauweise bei der Infrastruktur für Hochgeschwindigkeitszüge, etwa in der saudi-arabischen Sonderwirtschaftszone Neom, wo Tunnel in offener Bauweise errichtet und vorgefertigte Bögen verwendet werden, um Zeit, Kosten und Kohlenstoff zu sparen.

Neben neuen Design- und Konstruktionsmethoden und Technologien zur Kostensenkung sowie der Förderung nationaler und internationaler Standardisierung und modularer Bauweise, wo immer möglich, empfiehlt der Bericht:

• Langfristige, entscheidungsorientierte politische Führung zur Beschleunigung der Planungs-, Regulierungs- und Landerwerbsprozesse.
• Neue Finanzierungsmodelle, um schneller erschwingliche Finanzierungen zu sichern, möglicherweise durch Erfahrungen aus anderen Infrastrukturprojekten. Der Bericht hob neue Beispiele für Projekte hervor, wie etwa Brightline in den USA zwischen Miami und Orlando, das sich privates Beteiligungskapital gesichert hat.
• Design to Cost (DTC) und disziplinierte Kostenkontrolle. Bei DTC geht es darum, Kostentreiber frühzeitig zu identifizieren, zu bewerten und auf dieser Basis Designentscheidungen zu treffen. Darauf aufbauend können dann Kontrollmaßnahmen getroffen werden.
• Binden Sie Auftragnehmer frühzeitig ein, um gemeinsam an alternativen Bereitstellungsmethoden zu arbeiten, und arbeiten Sie mit Bildungsanbietern zusammen, um spezifische Fähigkeiten zu entwickeln.

Bau eines Viadukts für die Hochgeschwindigkeitsstrecke im Distrikt Ahmedabad, Gujarat, Indien (Bild: National High Speed Rail Corporation)

Der Bericht kommt zu dem Schluss: „Die Kosten für Hochgeschwindigkeitszüge sind in Zeiten finanzieller und wirtschaftlicher Unsicherheit, schwachen Wachstums oder einer Rezession besonders herausfordernd. Es ist jedoch erwähnenswert, dass erfolgreiche Hochgeschwindigkeitsnetze – wie die in Japan, China und Europa – aus langfristigen, stabilen Verpflichtungen und Finanzierungen entstanden sind, die auch in zyklischen Phasen, Marktschocks und Rezessionen aufrechterhalten wurden.

„Designstandardisierung, Modularisierung, Vorfertigung und Skaleneffekte sind allesamt wirksame Hebel, mit denen Entwickler Kosten senken können. Dies sind einige der Hauptgründe, warum Chinas Hochgeschwindigkeitsstrecken nur zwei Drittel der Kosten anderer Länder kosten. In Europa wurde der Bau von Hochgeschwindigkeitsstrecken in der Regel durch die Interoperabilität mit bestehenden Schienennetzen erschwinglicher. Dies ermöglicht einen flexiblen, schrittweisen Ansatz, der sowohl das politische als auch das finanzielle Risiko senkt.

„Hochgeschwindigkeitszüge stellen eine goldene Gelegenheit dar, die Welt sauberer, schneller und sicherer zu machen und Städte näher zusammenzubringen. Wenn man es richtig macht, bieten Hochgeschwindigkeitszüge einen überzeugenden Mix aus Vorteilen, der sie zum Kern unserer nachhaltigen Transportsysteme der Zukunft machen wird.“

Klicken Sie hier , um den vollständigen Bericht von Aecom zum Hochgeschwindigkeitsverkehr zu lesen.

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