„Immer noch im Brainstorming“: Europäische Kommission über Möglichkeiten der Baupolitik zur Lösung der Wohnungskrise

Dies war die Botschaft der Leiterin des Baureferats der Europäischen Kommission, Dr. Katharina Knapton-Vierlich, die auf der Bauma-Messe in München sprach.

Ihre Äußerungen fielen zu einem Zeitpunkt, an dem die Europäische Kommission erneut Wert darauf legt, Wohnraum in ganz Europa erschwinglicher zu machen, nachdem Präsidentin Ursula von der Leyen im Dezember 2024 mit einem neuen Team von Kommissaren ihre zweite Amtszeit als Präsidentin angetreten hat.

Dr. Knapton-Vierlich sagte, die Europäische Kommission befinde sich „immer noch im Brainstorming-Modus“, wenn es um die Entwicklung von Strategien zur Bewältigung der Wohnungskrise gehe.

Sie fügte jedoch hinzu, dass sich die Lösungen auf die Angebotsseite und das gesamte Ökosystem der Baubranche konzentrieren würden.

„Wir sind davon überzeugt, dass die Erschließung des gesamten Wettbewerbspotenzials des Sektors nicht nur Arbeitsplätze und Wachstum schaffen wird, sondern dem Sektor auch ermöglichen wird, durch Renovierung und Neubau das Angebot an dringend benötigtem Wohnraum zu erhöhen“, sagte sie.

Die Europäische Kommission baut ihre Politik auf fünf Säulen auf, die alle darauf abzielen, die Wettbewerbsfähigkeit des Sektors zu steigern.

An erster Stelle steht die Vereinfachung und Beschleunigung der Baugenehmigungsverfahren. „Genehmigungszeiten können sehr lang sein. Viele Interessenvertreter haben uns mitgeteilt, dass sie die Entwicklung von Wohnbauprojekten behindern. Natürlich liegt die Genehmigungsvergabe in der nationalen, regionalen und sogar lokalen Zuständigkeit. Wir können jedoch die Auswirkungen der Genehmigungszeiten auf Wohnbauprojekte nicht ignorieren und prüfen derzeit, was wir tun können“, sagte Dr. Knapton-Vierlich. Sie fügte hinzu, dass die Digitalisierung des gesamten Baugenehmigungsverfahrens in der gesamten Europäischen Union dazu beitragen würde, Projekte zu beschleunigen.

Ein weiterer Schwerpunkt der Europäischen Kommission liegt auf der Vorfertigung und innovativen Bauprodukten. „Wir sehen ein enormes Potenzial für die Schaffung europäischer Leitmärkte für innovative Produkte, insbesondere vorgefertigte Bauteile“, sagte Dr. Knapton-Vierlich.

Sie schlug vor, dass vorgefertigte Teile und Bausätze mit CE-Kennzeichnung deren Vermarktung im gesamten europäischen Binnenmarkt ermöglichen würden. Sie räumte jedoch ein, dass unterschiedliche Bauvorschriften in den einzelnen Ländern dies erschweren könnten.

Dr. Knapton-Vierlich fügte hinzu, dass die Europäische Kommission Europa zu einem Vorreiter bei kohlenstoffarmen Bauprodukten machen wolle. Dafür sei möglicherweise finanzielle Unterstützung erforderlich, räumte sie ein. „Ich kann zwar keinen magischen Geldbaum versprechen, aber ich kann ernsthaft voraussagen, dass wir einen Großteil der uns auf europäischer Ebene zur Verfügung stehenden Mittel für die Förderung dieses Marktaufbaus verwenden werden“, sagte sie.

Unabhängig davon hat die Europäische Kommission 47 strategische Projekte verabschiedet, die den Zugang zu den Rohstoffen sichern sollen, die die Bauindustrie und die Hersteller von Baumaschinen benötigen. Dazu gehören Lithium, Nickel, Kobalt und Mangan, die für die Herstellung von Batterien für Elektrofahrzeuge und Produkten wie Stahl benötigt werden.

Abschließend erklärte Dr. Knapton-Vierlich, die Europäische Kommission wolle dem Fachkräftemangel im Baugewerbe entgegenwirken. „Das Wichtigste, was wir tun können, ist, den Menschen die Fähigkeiten und Möglichkeiten zu vermitteln, in der Branche zu arbeiten, und zwar auf eine Weise, die ihren Bedürfnissen, Zielen, ihrer Arbeitsplatzsicherheit und ihrem Zugang zu Wohnraum entspricht“, sagte sie.

Eine beschleunigte Automatisierung, Digitalisierung und saubere Arbeitsbedingungen würden den Sektor für Arbeitnehmer attraktiver machen, schlug sie vor.

„Ich freue mich darauf, in alle neuen Lösungen einzutauchen, die ich heute [auf der Bauma] sehen werde, und mehr über die Herausforderungen zu erfahren, vor denen der Sektor steht und die mir vielleicht nicht vollständig bewusst sind“, schloss sie.

Überarbeitete Bauproduktenverordnung

Das bislang größte Projekt der Bauabteilung der Europäischen Kommission sei die überarbeitete Bauproduktenverordnung gewesen, sagte Dr. Knapton-Vierlich.

Die überarbeitete Verordnung trat im Januar dieses Jahres in Kraft und modernisierte die 2011 festgelegten Regeln. Ihr Ziel war es, den Verkauf von Produkten in der gesamten Region zu erleichtern und Informationen zu Leistung, Konformität, Sicherheit und CO2-Fußabdruck digital zu erfassen.

„Bauprodukte müssen sicher, zweckmäßig und nachhaltig sein. Kunden müssen sich auf die CE-Kennzeichnung verlassen können, die es ihnen ermöglicht, die Eignung eines Bauprodukts für ihre Bedürfnisse zu beurteilen, und sie müssen der erklärten Leistung eines Produkts vertrauen können“, sagte sie.

Sie fügte hinzu, dass europäische Kunden im gesamten europäischen Binnenmarkt auf Produkte zugreifen können sollten, ohne dass es zu Blockaden an nationalen Grenzen kommt.

Die Kommission hat intensiv mit den Mitgliedstaaten, Industrievertretern und Normungsorganisationen zusammengearbeitet, um die Produktnormen „so schnell wie möglich“ zu aktualisieren.

Die Aktualisierung der Bauproduktenverordnung würde auch einen „Sprung in der Digitalisierung“ bedeuten, fügte sie hinzu, da alle Produktinformationen in einem digitalen Produktpass verankert würden.

„Dadurch werden Produkte in bereits bestehende digitale Schritte des Bauproduktprozesses integriert und hoffentlich die vollständige Digitalisierung der Wertschöpfungskette beschleunigt“, fügte sie hinzu.