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Arbeitskräftemangel: Wie Massenabschiebungen in den USA die Arbeitsmarktkrise im Baugewerbe verschärfen könnten
04 Juli 2025
Die US-Bauindustrie, die bereits mit einem chronischen Mangel an Arbeitskräften zu kämpfen hat, sieht sich nun einer noch größeren Bedrohung gegenüber: Razzien bei der Einwanderungsbehörde beschleunigen den Verlust ihrer Arbeitskräfte.
US-Präsident Donald Trump spricht am 26. Juni 2025 vor einer Versammlung von Arbeitern, um Unterstützung für das One Big Beautiful Bill zu erbitten. (Bild: Andrew Leyden/ZUMA Press Wire/Reuters Connect)Seit Präsident Donald Trumps Rückkehr ins Amt hat die US-Einwanderungs- und Zollbehörde ICE (Immigration and Customers Enforcement) in Städten wie Tallahassee, San Antonio, New Orleans und Los Angeles umfassende Razzien gegen Einwanderer durchgeführt. Die durchschnittliche Zahl der täglichen Festnahmen stieg dabei von 650 auf 3.000. Ein Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 23. Juni hat zudem den Weg für schnelle Abschiebungen frei gemacht.
Erst letzten Monat, am 26. Juni, sorgte eine Reihe von Festnahmen in Laredo, Texas, USA, aufgrund eines dramatischen Videos, das auf der Baustelle aufgenommen wurde, für Schlagzeilen im lokalen Fernsehen : Arbeiter wurden gefilmt, wie sie über die Straße rannten, um den ICE-Beamten zu entkommen, während andere sich auf Baumaschinen versteckten. Insgesamt nahm die ICE nach eigenen Angaben 24 Arbeiter ohne Papiere fest.
Geschichten wie diese sind in den USA mittlerweile an der Tagesordnung und verstärken die wachsenden Ängste: sowohl unter den zahlreichen Wanderarbeitern in den USA als auch unter Ökonomen, die davon ausgehen, dass eine Gefährdung von bis zu einem Drittel der Bauarbeiter des Landes erhebliche negative Folgen haben könnte.
Chris Hoyes, Baumarktanalyst beim US-Beratungsunternehmen Roland Berger, erklärte gegenüber Construction Briefing, dass die ICE-Razzien im Frühjahr und Sommer bereits jetzt immaterielle Auswirkungen hätten.
„Obwohl mir noch keine konkreten Daten vorliegen, höre ich von Kunden, dass diese Maßnahmen die Besetzung von Projekten erschweren, insbesondere in weniger qualifizierten Berufen“, sagt Hoyes. „Die Arbeitskräfte erscheinen einfach nicht mehr so oft wie früher, was zu Verzögerungen und unweigerlich zu höheren Kosten führt. Diese ersten Anzeichen deuten darauf hin, dass sich die Durchsetzung der Maßnahmen bereits spürbar auf Projektzeitpläne und Budgets auswirkt.“
Doch wie geht es weiter? Wie groß sollte die Sorge sein, dass die US-Bauwirtschaft einen großen Teil ihrer Belegschaft verlieren könnte, und was können die Bauunternehmen dagegen tun?
Arbeitskräftemangel im Baugewerbe wird sich angesichts der Abschiebungen verschärfen
Die erste Realität, die man akzeptieren muss, ist, dass das Problem nicht verschwinden wird. Branchenführer erwarten, dass sich die Aktivitäten der ICE während Trumps zweiter Amtszeit beschleunigen und nicht verlangsamen werden. Und es könnten mehr Mittel für die Abschiebung von Migranten bereitgestellt werden, nachdem der US-Senat am 1. Juli Trumps „One Big Beautiful Bill“ verabschiedet hat. Sollte dieses Gesetz in seiner jetzigen Form vom Repräsentantenhaus verabschiedet werden, würde es dem Abschiebeprogramm der ICE fast 30 Milliarden US-Dollar bereitstellen (eine fast dreifache Erhöhung).
Nico Palesch, leitender Ökonom bei Oxford Economics, erklärte gegenüber dem Briefing : „Der ‚Big Beautiful Bill‘ erhöht die Mittel für Einwanderungs- und Zollbehörden erheblich und erhöht damit die Wahrscheinlichkeit, dass die praktischen und finanziellen Voraussetzungen für Massenabschiebungen erfüllt werden. Dies erhöht das Risiko, dass es tatsächlich zu einem rigorosen Vorgehen kommt, das wir bisher eher skeptisch befürchtet hatten.“
Brian Turmail, Vizepräsident für Öffentlichkeitsarbeit und Personalwesen bei der Associated General Contractors of America (AGC), erklärte gegenüber Construction Briefing, er rät den Mitgliedern des Verbands, davon auszugehen, dass die strenge Einwanderungspolitik auch künftig Bestand haben wird. Der Bauunternehmer- und Bauunternehmerverband vertritt mehr als 25.000 Mitgliedsunternehmen.
Die Meldungen über Razzien auf Baustellen nahmen im Mai zu und hielten bis Juni an. Turmail zufolge hat die AGC in diesem Jahr bereits drei Webinare veranstaltet, um ihre Mitglieder auf ICE-Besuche vorzubereiten.
Das britische Beratungsunternehmen Oxford Economics (Oxford) prophezeit der Bauwirtschaft eine düstere Zukunft , sollten die aktuellen Bedingungen anhalten. Bei einer Analyse von Daten des US Bureau of Labor Statistics stellte die Organisation fest, dass Arbeiter ohne Aufenthaltspapiere etwas mehr als 14 Prozent der gesamten Baubelegschaft ausmachen – der höchste Anteil aller Sektoren der US-Wirtschaft.
Würden 50 Prozent dieser Arbeitnehmer von den Arbeitsplätzen verschwinden, könnte sich das Wachstum des Sektors laut Oxford bis 2028 halbieren, was zu Produktionsverlusten von über 55 Milliarden US-Dollar führen würde.
„Die Entlassung von 14,2 Prozent aller Bauarbeiter würde den Sektor sowohl hinsichtlich der Preise als auch der Produktionsverluste unter Druck setzen und zu Verzögerungen und Absagen von Projekten im ganzen Land führen“, schreibt Oxford.
Hinzu kommt, dass der Lohndruck bereits zunimmt: Dem Bericht zufolge stiegen die Stundenlöhne im Baugewerbe im vierten Quartal 2024 im Vergleich zum Vorjahr um 4,4 %.
Die „Trickle-up“-Bedrohung
AGC-Chefökonom Ken Simonson im Video „2025 Mid-Year Economic Update“ des Verbands. (Bild mit freundlicher Genehmigung von Associated General Contractors of America)Ken Simonson, Chefökonom der AGC, weist in einem Video mit dem Titel „ Wirtschaftsupdate zur Jahresmitte 2025 “ darauf hin, dass die aktuellen ICE-Aktivitäten auch Auswirkungen auf dokumentierte Wanderarbeiter haben könnten. Das bedeutet, dass ein noch größerer Anteil der Bauarbeiter kurzfristig weniger erreichbar sein könnte. Dies werde sowohl Bauunternehmer als auch Bauherren gleichermaßen treffen, fügt er hinzu.
„Die Situation in der Einwanderungs- und Abschiebepolitik ist aktuell. Es gibt immer mehr Fälle von Razzien der ICE-Behörde auf Baustellen oder bei der Anwerbung von Gelegenheitsarbeitern“, sagt Simonson. „Arbeiter – selbst wenn sie legal im Land sind – haben oft Angst um ihre Familienangehörigen oder einfach nur das Risiko, trotz gültiger Papiere angegriffen zu werden. Das stellt eine Herausforderung für Unternehmen dar, die an einem bestimmten Tag mit ausreichend Arbeitskräften arbeiten müssen.“
Aufgrund der Unsicherheit hinsichtlich der Zölle und der Rezessionsängste würden immer mehr Eigentümer Projekte verzögern, zurückfahren oder ganz abbrechen, sagt Simonson.
Damit ist gesagt, dass die Auswirkungen über die offensichtlichsten Ziele hinausgehen. Hoyes von Roland Berger geht davon aus, dass sich die Arbeitsunterbrechungen wahrscheinlich entlang der Wertschöpfungskette auswirken werden.
„Wenn diese Arbeiter ohne Papiere aus dem Arbeitskräftepool entfernt werden, könnte das für diese Unternehmen, insbesondere für die kleineren, lähmend wirken“, sagt Hoyes.
Während große Unternehmen und OEMs weniger direkt betroffen sind, sind sie für die Ausführung auf Standortebene auf Subunternehmer und Sub-Subunternehmer angewiesen.
„Selbst wenn Ihre eigenen Teams dokumentiert sind, können Sie ein Projekt nicht abschließen, wenn Ihre Trockenbau- oder Dachdecker-Subunternehmer verschwinden“, bemerkt Hoyes.
AGC-Daten zeigen, dass 61 % der Gipser und Stuckateure, 61 % der Trockenbauer, 52 % der Dachdecker und mehr als die Hälfte der Maler im Ausland geboren sind. Rund 50 % der Bauarbeiter in Bundesstaaten wie Kalifornien, Florida und Texas sind Wanderarbeiter (sowohl mit als auch ohne Papiere).
Bauwesen steckt in Widersprüchen
Beamte der US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) greifen Bauarbeiter auf einer Baustelle in Tallahassee, Tennessee, zusammen. Die Behörde gab an, bei der Razzia mehr als 100 illegale Einwanderer festgenommen zu haben. (Bild: ICE)Turmail warnt Auftragnehmer außerdem davor, davon auszugehen, dass die Durchsetzung nur Arbeitnehmer betrifft, die in kriminelle Aktivitäten verwickelt sind.
„Es ist klar, dass die Regierung nicht nur nach illegalen Arbeitern sucht, die in weitere kriminelle Aktivitäten verwickelt sind und/oder die nationale Sicherheit gefährden“, sagt er. „Sollten solche Maßnahmen wie in Tallahassee häufiger werden, werden die vielen Defizite im aktuellen Ansatz der Bundesregierung zur Personalentwicklung in Bereichen wie dem Baugewerbe schnell offengelegt.“
Turmail bezog sich auf eine Razzia auf einer Baustelle in Tennessee am 29. Mai , bei der die ICE nach eigenen Angaben über 100 Arbeiter festgenommen hatte. Zwar wurden mehrere Arbeiter aufgrund ihres Verhaltens bei den Razzien zusätzlich angeklagt, doch die einzige illegale Handlung, die den Arbeitern vorgeworfen wurde, war laut ICE ihr Status als „illegale Ausländer“.
Turmail sagt, diese Inkonsistenz habe einen tiefen strukturellen Widerspruch in der Theorie der Baubranche zur Entwicklung der Belegschaft offenbart.
„Vier Jahrzehnte lang haben die Bundesbehörden zu wenig in berufliche und technische Bildungsprogramme investiert und nur sehr wenige legale Wege für ausländische Arbeitnehmer geschaffen, in die US-Baubranche einzusteigen“, sagt Turmail. „Gleichzeitig haben wir die Grenze weitgehend offen gelassen und wollen viele Dinge bauen.“
„Es sollte uns nicht überraschen, dass in diesem Sektor Arbeiter ohne Papiere beschäftigt sind“, fügt er hinzu.
Durchsetzungsmaßnahmen prägen bereits Baustellen
Die Folgewirkungen sind bereits jetzt sichtbar.
Große US-Hausbauunternehmen wie PulteGroup, Lennar Corporation und Toll Brothers warnten, dass massenhafte Abschiebungen ihren Subunternehmerpool schrumpfen, die Kosten in die Höhe treiben und Projekte verzögern könnten. PulteGroup spricht von einem „erheblichen Risiko“, während Lennar auf mögliche rechtliche Konsequenzen hinwies, falls Subunternehmer gegen das Arbeitsrecht verstoßen.
Der Bauboom in Florida könnte bereits nachlassen. Die britische Zeitung The Times berichtete , Jeb Shafer, Präsident von Shafer Construction in Fort Lauderdale, habe bei einer Razzia im Februar zwei seiner drei Arbeiter festgenommen, sagte er. Er bezeichnete dies als eine „abscheulich unerhörte Machtdemonstration“.
Shafer teilt der Zeitung mit, was einige in der Branche bereits vermutet haben: Selbst dokumentierte Subunternehmer haben „Angst, zur Arbeit zu kommen“, was Projekte verlangsamt und die Kosten in die Höhe treibt.
Von der Times zitierte Daten zeigen, dass die Zahl der im Ausland geborenen Menschen, die auf dem Arbeitsmarkt Floridas aktiv sind, zwischen März und Mai um etwa eine Million gesunken ist.
Alle diese Umstände führen zu Projektverzögerungen und höheren Kosten, um die Arbeiter wieder auf die Baustelle zu locken.
„Nur die Hälfte der Metropolregionen verzeichnete im Vergleich zum Vorjahr einen Zuwachs an Arbeitsplätzen im Baugewerbe, den geringsten seit März 2021“, so Simonson von AGC. „Dies scheint weitere Hinweise zu bestätigen, dass Investoren und Bauträger geplante Projekte verschieben oder absagen, bis sie wissen, wie stark sie von der sich entwickelnden Tarif- und Arbeitsmarktpolitik betroffen sein werden.“
Kein Lichtblick für Bauwirtschaft und harte Einwanderungspolitik
Ein Bauarbeiter montiert Holzbinder auf dem Dach eines Wohnhauses. (Bild: Adobe Stock)Hoyes warnt unterdessen: „Das Baugewerbe ist ein Beruf mit relativ hohen Anforderungen an die Qualifikation. Es wird also einige Zeit dauern, einen so großen Teil der Belegschaft zu ersetzen.“
Und angesichts der Komplexität des Bauwesens und der geringen Automatisierung kann die heutige Bautechnologie Facharbeit nicht eins zu eins ersetzen.
Turmail von AGC fordert die Branche stattdessen auf, „die Mittel für die Aus- und Weiterbildung im Baugewerbe aufzustocken und mehr legale Wege in die Baubranche zu ermöglichen“.
Die National Association of Home Builders (NAHB) reagierte auf eine Anfrage des Construction Briefing nicht auf eine Stellungnahme, äußerte sich aber offen zu den negativen Auswirkungen von Massenabschiebungen auf den Wohnungsmarkt: „Die NAHB ist der Ansicht, dass Massenabschiebungen nicht die Lösung sind, da jeder Schock für die Erwerbsbevölkerung negative Auswirkungen auf die Wohnungskosten und das Angebot hätte. Die Sicherstellung eines konstanten und zuverlässigen Zustroms neuer Arbeitskräfte ist in einer Branche, die weiter wächst, wichtig und dringend erforderlich, um die Wohnungskrise im Land zu lindern.“
Die Organisation geht davon aus, dass das Land in den nächsten drei Jahren 2,2 Millionen neue qualifizierte Bauarbeiter benötigt, um das Wohnungsdefizit der USA (laut NAHB rund 1,5 Millionen Wohnungen) zu reduzieren. Unter anderem empfiehlt der Verband, dass die Bundesregierung neue Wege für befristete und unbefristete Arbeitsvisa sowie Aufenthalts- und Staatsbürgerschaftsrechte schaffen solle.
Hinzu kommt, dass die Verkäufe von Wohnimmobilien in den USA im Mai 2025 laut dem US Census Bureau im Vergleich zum Vormonat um fast 14 % zurückgingen und damit den tiefsten Stand seit sieben Monaten erreichten.
„Die Wohnungsbaubranche läuft Gefahr, dass sich die Qualifikationslücke verschärft, wenn langjährigen Arbeitnehmern mit einzigartigem technischen Fachwissen nicht die Möglichkeit gegeben wird, weiterhin wichtige Beiträge zur Verbesserung des amerikanischen Wohnungsangebots zu leisten“, sagt NAHB.
Doch selbst wenn diese Strategie heute umgesetzt würde, dürfte sie die Auswirkungen einer harten Einwanderungspolitik kaum unmittelbar ausgleichen. Auch zeigt sich die Branche nicht gerade erpicht darauf, diese Instrumente in großem Umfang einzusetzen.
„Ich habe bisher kein gestiegenes Interesse an legalen Wegen oder technologiebasierten Alternativen festgestellt“, sagt Hoyes über Auftragnehmer und Subunternehmer. „Wenn überhaupt, könnten diese Unternehmen einen Teil ihrer Belegschaft von illegalen auf voll dokumentierte Arbeitskräfte umstellen, aber das erhöht die Arbeitskosten und damit die Projektkosten.“
Und das war der wichtigste Schlachtruf der Bauwirtschaftsführung in den USA: Die Arbeitnehmer brauchen einen besseren legalen Zugang zu mehr legaler Arbeit.
Die Zeit wird zeigen, ob die Trump-Regierung auf die Forderungen hört: Trump selbst räumte in einem Social-Media-Beitrag vom 12. Juni die Kritik der Führung in Landwirtschaft und Gastgewerbe auf die systematischen ICE-Razzien ein. Das Ergebnis war lediglich ein kurzes Memo, in dem er die ICE anwies, Razzien gegen Arbeiter, die nicht weiterer Straftaten verdächtigt werden, zurückzustellen. In einem am 29. Juni ausgestrahlten Interview sagte der US-Präsident, seine Regierung erwäge die Einführung von „befristeten Aufenthaltsgenehmigungen“ für Migranten in bestimmten Branchen, erwähnte dabei aber nur die Landwirtschaft.
Palesch von Oxford Economics sagt: „Paradoxerweise scheint ein Großteil des politischen Hin und Hers den Druck auf Razzien am Arbeitsplatz zu verringern. Präsident Trump hat mehrfach erklärt, dass er die Schädigung landwirtschaftlicher Interessen durch Razzien am Arbeitsplatz begreift und Abhilfe versprochen. Damit unterstreicht er, dass solche Maßnahmen ohne erhebliche negative Auswirkungen auf die Sektoren, die auf illegale Einwanderer angewiesen sind, nicht möglich sind.“
„Es zeigt auch, dass der Präsident empfindlich auf negative Reaktionen auf seine Politik in den Wählergruppen reagiert, die er als Unterstützer betrachtet.“
Sollte sich die derzeitige Entwicklung jedoch nicht ändern, so haben Beratungsunternehmen und Baugewerbeverbände deutlich gemacht, dass eine harte Einwanderungspolitik den Sektor zum Stillstand bringen könnte, wenn es keine parallele Strategie für den Arbeitsmarkt gäbe.
„[Es ist] unklar, ob die Bauwirtschaft in dieser Hinsicht den Anforderungen entspricht“, erklärt Palesch. „Es könnte eine zweigeteilte Durchsetzung geben, die stärker in den demokratisch geprägten Bundesstaaten und Städten durchgreift, was diese überproportional trifft, statt einer landesweiten Razzia.“
Aber auch hier ist die Lage ziemlich ungewiss. Selbst wenn die Razzien am Arbeitsplatz eingestellt werden, wird die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen im Allgemeinen einen abschreckenden Effekt auf die Arbeitsaufnahme haben und den Pool verfügbarer Arbeitskräfte verringern.
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