6 der spektakulärsten Gefängnisbauprojekte der Welt

Während die Zahl der Gefängnisinsassen weltweit auf Rekordhöhen steigt, findet derzeit auf der ganzen Welt ein stiller Boom beim Bau von Gefängnissen statt.

Laut Penal Reform International (PRI) ist die Zahl der weltweit in Gefängnissen Inhaftierten im Jahr 2023 auf 11,5 Millionen gestiegen, wobei rund 120 Länder eine Auslastung verzeichneten, die die Kapazität der Gefängnissysteme übersteigt.

Obwohl es in vielen Ländern an Transparenz hinsichtlich der Gefängnispolitik mangelt, berichtet PRI, dass derzeit mindestens 24 Länder an Plänen zum Bau neuer oder zur Erweiterung bestehender Haftanstalten arbeiten.

Weltweit findet ein stiller Boom im Gefängnisbau statt. Foto: Adobe Stock

Die Nichtregierungsorganisation (NGO) sagte, dass die Überbelegung der Gefängnisse normalerweise als Hauptgrund für Investitionen in neue Gefängnisse genannt werde. In vielen Fällen deutet die neue Kapazität jedoch darauf hin, dass die Regierungen mit einem Anstieg der Gefängnisbevölkerung rechnen.

Weiter hieß es, dass die Gründe für den Bau zwar von Land zu Land sehr unterschiedlich seien, das Bestreben, die Kosten pro Häftling niedrig zu halten, die Politiker in vielen Ländern jedoch dazu ermutige, immer größere „Mega-Gefängnisse“ zu bauen.

Eines der Länder, das diesen Trend anführt, sind die USA, die die höchste Gefängnispopulation aller westlichen Länder aufweisen. Hier gibt es einen Bauboom, der sowohl von größeren Städten wie New York und Los Angeles vorangetrieben wird, die überfüllte und veraltete Einrichtungen schließen und ersetzen. Gleichzeitig versuchen Politiker, insbesondere die hart gegen die Kriminalität eingestellten Republikaner in kleineren Städten und Gemeinden, den Spatenstich für neue und größere Gefängnisse zu vollziehen. Neue Projekte sind in Indiana, Nebraska und Georgia geplant oder bereits in Arbeit.

In Europa geht der Druck, veraltete und überfüllte Einrichtungen zu ersetzen, mit einem politischen Rechtsruck in einer Reihe von Ländern einher. Politiker fordern härtere Strafen für Verbrechen, was wiederum die Nachfrage nach Gefängnisplätzen in die Höhe treibt. In Schweden, das lange als eines der liberalsten Gefängnissysteme der Welt galt und eine der niedrigsten Inhaftierungsraten der Welt aufwies, hat die neue rechtsgerichtete Regierung zuvor geschlossene Gefängnisse wieder in Betrieb genommen. In Großbritannien, wo die Gefängnisbevölkerung mit rund 89.000 auf den höchsten Stand aller Zeiten gestiegen ist, ermutigt die Regierung Bauunternehmen zur Zusammenarbeit, um ein Gefängnisbauprogramm in Angriff zu nehmen, das für eine einzelne Baufirma allein zu groß wäre und einen zu engen Zeitplan erfordern würde.

Auch aus anderen Teilen der Welt meldet PRI eine Welle des Baus neuer Gefängnisse. In Ländern wie China, Russland, der Türkei, Sri Lanka und Ägypten wird davon ausgegangen, dass sie ihre Kapazitäten erhöhen.

In der zentralamerikanischen Republik El Salvador geht die Regierung unter Präsident Nayib Bukele hart gegen die kriminellen Banden vor, die einst weite Teile des Landes kontrollierten. Bukele verhängte 2022 den Ausnahmezustand, der es der Polizei ermöglicht, mutmaßliche Bandenmitglieder schnell festzunehmen und einzusperren. Ein zentraler Bestandteil dieser Politik war die Fertigstellung eines Megagefängnisses mit einer Kapazität von 40.000 Personen im vergangenen Jahr, das für die Unterbringung von Bandenmitgliedern konzipiert ist. Andere Länder in Mittelamerika, darunter Panama, erwägen nun, diesem Beispiel zu folgen.

Hier wirft Construction Briefing einen Blick auf sechs der spektakulärsten Gefängnisneubauten weltweit und die Bauteams, die sie errichten:

Manhattan Haftanstalt „Jailscraper“ Komplex, New York City, USA

New York City plant den Bau eines neuen Gefängnisses in der White Street in Chinatown als eines von vier Gefängnissen, die das berüchtigte Gefängnis Rikers Island ersetzen sollen, das 2027 geschlossen werden soll. Bild: Modell erstellt von der Protestgruppe Neighbors United Below Canal (NUBC)

New York City ist dabei, sein berüchtigtes Gefängnis Rikers Island zu schließen und durch vier kleinere, über die Stadt verteilte Gefängnisse zu ersetzen. Im Juni 2019 vergab das städtische Ministerium für Design und Bau einen Auftrag im Wert von 107 Millionen US-Dollar an ein Joint Venture aus Aecom und Hill International für den Bau von vier neuen Einrichtungen in Manhattan, Queens, Brooklyn und der Bronx. Letztes Jahr erhielt Tutor Perini einen Design-Build-Auftrag im Wert von 2,95 Milliarden US-Dollar für den Bau eines neuen Gefängnisses in Brooklyn. Für die größte Kontroverse ist jedoch die Einrichtung in Manhattan verantwortlich, die an der Stelle eines kürzlich geschlossenen 15-stöckigen Untersuchungsgefängnisses in der White Street in Chinatown liegt, das im Volksmund als „The Tombs“ bekannt ist. Der Abbruchunternehmer Gramercy hat mit den Vorbereitungen des Geländes für den Bau begonnen. Die geplante Einrichtung soll über eine Kapazität von 1.040 Betten verfügen. Sie befindet sich in einem Gebiet, in dem die Bauvorschriften Bauhöhen von bis zu 300 Fuß erlauben. Wenn der neue Turm diese Höhe erreicht, wäre er das höchste Gefängnisgebäude der Welt.

Männergefängnis von Elmore County, Elmore, Alabama, USA

Das Alabama Department of Corrections ist dabei, in Elmore County eines der teuersten Gefängnisse in der Geschichte der USA zu bauen, nachdem der Staat im September 2023 einen „endgültigen garantierten Höchstpreis“ für das geplante neue Gefängnis von 1,1 Milliarden US-Dollar festgelegt hatte. Die neue Einrichtung mit 4.000 Betten wurde erstmals 2021 zusammen mit Plänen für ein zweites Gefängnis mit 4.000 Betten in Escambia County vorgeschlagen, als Teil eines 1,3 Milliarden US-Dollar schweren staatlichen Gefängnis- und Sanierungspakets, das umstrittenerweise 400 Millionen US-Dollar an Bundesmitteln aus dem Pandemie-Hilfsbudget enthielt. Im Jahr 2022 unterzeichneten staatliche Beamte einen Bauvertrag über 623 Millionen US-Dollar mit dem in Alabama ansässigen Unternehmen Caddel Construction zum Bau der neuen Einrichtung. Ein Jahr später gab der Staat jedoch zu, dass die Baukosten für die Einrichtung auf 1,1 Milliarden US-Dollar gestiegen waren.

HMP Millsike, York, Großbritannien

Digitales Rendering des vollelektrischen Gefängnisses HMP Millsike (Bild mit freundlicher Genehmigung von Kier)

HMP Millsike soll 2025 eröffnet werden und ist das erste Gefängnis, das von einer Allianz aus vier großen britischen Bauunternehmen errichtet wird: ISG, Kier, Laing O'Rourke und Wates im Rahmen ihrer Alliance 4 New Prisons (A4NP). Im Jahr 2021 wurde die Gruppe vom britischen Justizministerium beauftragt, vier Gefängnisse im ganzen Land zu bauen und so über 6.000 Gefängnisplätze zu schaffen. Die Initiative ist eines der ersten großen Bauprojekte im Vereinigten Königreich, das im Rahmen eines Allianzvertrags (FAC-1) umgesetzt wird, bei dem sich eine Gruppe von Bauunternehmen verpflichtet, in gutem Glauben zu handeln und zusammenzuarbeiten, um ein gemeinsames Ziel zu erreichen. Jeder Bauunternehmer übernimmt die Leitung beim Bau eines Gefängnisses, aber die vier arbeiten bei Preisgestaltung, Betrieb, Planung und Materialbeschaffung zusammen. Kier, das die Leitung beim Bau von Millsike übernimmt, sagt, dass es die digitale Plattform Ynomia nutzt, um einen 3D-digitalen Zwilling des Projekts zu erstellen, das das erste Gefängnis im Land sein wird, das ausschließlich mit Strom betrieben wird und das in seinem Design Sonnenkollektoren und Wärmepumpen enthalten wird.

Viskan-Gefängnis, Ånge, Schweden

In Schweden hat die rechtsgerichtete Regierung die umfassendste Überarbeitung des Strafgesetzbuchs seit den 1980er Jahren eingeleitet. Sie plant härtere Strafen und eine mögliche Verdreifachung der Zahl der Gefängnisplätze. In einem Land, das in den letzten 50 Jahren eines der liberalsten Gefängnissysteme der Welt und eine der niedrigsten Inhaftierungsraten Europas hatte, hat der plötzliche Anstieg der Nachfrage zu einer Eile bei der Suche nach geeigneten Unterkünften geführt. Im Jahr 2021 sicherte sich das schwedische Bau- und Tiefbauunternehmen Peab 157 Millionen SEK (18,06 Millionen US-Dollar) vom schwedischen Sozialinfrastrukturinvestor Intea und dem schwedischen Gefängnisdienst, um das ehemalige Gefängnis Härnösand wieder aufzubauen und zu renovieren, das ursprünglich 1861 erbaut und 2009 geschlossen wurde, bevor das Gebäude 2022 wiedereröffnet wurde. Derzeit renoviert und baut das Baumanagementunternehmen das Viskan-Gefängnis in der schwedischen Stadt Ånge um, das ebenfalls 2009 geschlossen wurde, und zwar als modernes Gefängnis der Sicherheitsklasse 2 mit Platz für 120 neue Insassen. Serneke sagte, es habe den Auftrag im Wert von 590 Millionen SEK (54 Millionen US-Dollar) im Jahr 2023 erhalten und der Bau solle Anfang 2025 abgeschlossen sein.

Intelligentes Gefängnis Csenger, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Ungarn

Der ungarische Bauunternehmer West Hungária Bau baut in der ostungarischen Stadt Csenger ein Hochsicherheitsgefängnis, das im September 2024 eingeweiht werden soll. Laut dem ungarischen Gefängnisdienst (BVOP) soll die neue Einrichtung, die Platz für 1.500 Menschen bieten soll, als intelligentes Gefängnis gebaut werden. Die Türen der Einrichtung werden mit Gesichtserkennung funktionieren, während jede Zelle mit einem Informationstool ausgestattet wird, das es den Insassen ermöglicht, ihre Angelegenheiten über einen geschlossenen Online-Kanal zu regeln, der aktuelle Informationen über Daten, Finanzen, Antragsbearbeitung und Arbeitsaufträge bietet. Die Einrichtung wird auch KI nutzen, um das Verhalten der Insassen zu analysieren und die Aufseher zu alarmieren, wenn sie unerwartetes Verhalten erkennt.

Terrorism Confinement Center (CECOT), Tecoluca, El Salvador

Wärter in Kampfausrüstung nehmen an einer Übung teil, während eines Rundgangs durch den Komplex des „Terrorism Confinement Center“ (CECOT) in Tecoluca, El Salvador, kurz nach seiner Eröffnung im Jahr 2023. Foto: REUTERS/Jose Cabezas

Der im Januar 2023 fertiggestellte, 50.000 m² große Gefängniskomplex Terrorism Confinement (Cecot) in El Salvador befindet sich 72 Kilometer südöstlich der Landeshauptstadt San Salvador. Das aus acht Häuserblocks bestehende Hochsicherheitsgefängnis, das angeblich das größte Gefängnis der Welt ist, wurde in nur sieben Monaten errichtet und ist ein zentraler Bestandteil von Präsident Nayib Bukeles Krieg gegen die Banden, die das Land plagen. Das Gefängnis hat eine Kapazität von 40.000 Häftlingen und wurde von Menschenrechtsgruppen wegen seiner repressiven Sicherheitspolitik kritisiert. Informationen über den Auftragsvergabeprozess für den Bau des Megagefängnisses wurden von der Regierung nicht veröffentlicht, aber offizielle Dokumente, die auf der Website des Finanzministeriums veröffentlicht wurden, deuten darauf hin, dass der mexikanische Bauunternehmer Contratista General de América Latina für seinen Anteil am Bau einen Auftrag über 23,9 Millionen US-Dollar erhielt. Die salvadorianischen Bauunternehmen OMNI und DISA wurden ebenfalls mit dem Projekt beauftragt.