COP28对建筑业意味着什么？

英国特许建造学会（CIOB）环境可持续发展主管阿曼达·威廉姆斯

2023年联合国气候变化大会（UNFCCC缔约方大会，简称COP28）于11月30日至12月12日在阿拉伯联合酋长国迪拜世博城举行。为了更好地了解此次大会对建筑业的意义，我们采访了英国特许建造学会（CIOB）环境可持续发展主管阿曼达·威廉姆斯。

你参加了第28届联合国气候变化大会（COP28）吗？你能跟我们说说大会的实际情况吗？

今年没有。我参加了前两届在格拉斯哥和埃及举行的气候大会。今年，我们的高级副总裁迈克·卡吉奥格鲁和我们在阿联酋当地中心的几位成员亲临现场，而我则在线参加了直播会议。建筑展馆的一些会议特别精彩，我一直在密切关注。

根据我以往参加COP的经验，除了那些占据主导地位的谈判环节（包括各种公告、分歧和妥协）之外，还有大量其他活动，以及大量的合作和知识共享。尽管参与其中令人欣喜，但考虑到会议本身的碳排放影响，我始终觉得必须有充分的理由才能前往。例如，去年我作为小组成员发言。

本次活动中与建筑相关的主要讨论点有哪些？

由于近期发布了首份关于《巴黎协定》进展情况的全面评估报告，本次缔约方大会被定位为一次全球盘点。因此，现在也是时候对建筑环境现状进行一番盘点了。建筑行业面临的主要问题是，2015年至2022年间，全球建筑排放量并未减少，而且如果我们按照正确的轨道在2050年前实现建筑环境脱碳，这些排放量本应达到的水平。以上结论来自即将于2024年初发布的《全球建筑和施工现状报告》的预览版。

一项关键举措是正式启动“建筑突破计划”，该计划旨在促使各国携手加速建筑行业的转型，力争到2030年使近零排放和气候适应型建筑成为新常态。迄今为止，已有28个国家和欧盟委员会承诺支持“建筑突破计划”，但该计划也向世界各国发出邀请，希望他们共同参与这项努力。

同样，一项名为“水泥和混凝土突破计划”的倡议也已启动，该计划旨在使清洁水泥成为全球市场的首选，到 2030 年，在世界各地建立并发展近零排放水泥生产。

有人呼吁住房、城市发展、环境和财政部长支持《城市化与气候变化联合成果声明》，该声明旨在将气候行动纳入各级政府，并加快地方气候融资。

建筑环境在迈向可持续发展的道路上发挥着关键作用。

随着《自然友好型基础设施开发指南》的发布，气候与自然之间的联系也得到了强调。该指南借鉴了世界上一些最重要的基础设施项目，提供了一系列以自然为本的解决方案，将自然置于基础设施设计的核心。

在气候领导力建筑展馆举办的一些精彩的周边活动中，一些让我产生共鸣的信息包括：政府和行业之间需要加强合作；呼吁回归气候和文化敏感的简单建筑；讨论“充足”的含义、技术的作用，以及我们如何将目的重新置于建筑环境的中心。

COP会议会出台任何关于建筑施工的规定吗？

新规并非直接来自缔约方大会，但各国可能需要制定规章制度，以确保能够履行在缔约方大会上作出的承诺。

以“建筑突破计划”为例，其重点领域之一是可持续建筑规范的采纳和执行。例如，在一些国家，可能需要加强相关法规，以提供必要的执行框架。

“建筑突破计划”的下一步举措包括明年三月在巴黎召开负责建筑和施工的部长级会议，届时将商定推动进展的优先行动。所以，我想我们只能拭目以待了。

从 COP28 会议来看，很明显，政策制定者必须重视建筑环境在这一转型中的作用，并利用其潜力做出重大贡献。

建筑业可以采取哪些“容易实现的措施”来减少排放？

说实话，我不太喜欢再用“轻松取胜”这种说法了。我们必须正视这样一个事实：应对气候紧急状况需要我们做出一些艰难的决定，进行大量的投资，并着手解决一些复杂的问题。渐进式的改变确实让我们取得了一些进展，但速度和规模远未达到我们真正需要的程度。

话虽如此，我认为有一件事很容易做到，而且有可能产生显著的倍增效应，那就是建筑行业的每个人（无论是个人还是组织层面）都可以开始着手提升相关知识。建筑行业目前缺乏技术工人，尤其缺乏具备可持续发展知识和绿色技能的人才，因此，无论你在行业中扮演什么角色（因为别忘了，我们每个人都可以在这个转型过程中发挥作用），为什么不把可持续发展作为来年重点学习的领域呢？

如果我们不培养团队成员的可持续发展知识，我们就无法让他们为在需要这些技能的行业和未来需要这些技能的就业市场中有效工作做好准备。

建筑物排放的碳排放量几乎占全球能源相关碳排放量的40%。

在记录建筑业碳排放量方面，这些数据是否足够准确？

我认为这个问题的简短答案可能是否定的，但情况正在改善。准确定义、测量和验证建筑物的建造和运营是否符合净零排放标准，对整个行业至关重要。其中一个挑战在于，我们对“净零排放建筑”的定义缺乏清晰的认识，或者存在不同的理解，以及在测量方法上缺乏标准化。

许多建筑相关公司都做出了可持续发展的承诺——这是否已经从“锦上添花”变成了“必不可少”？

你知道，建筑物排放的碳占全球能源相关碳排放量的近 40%——而且从 2015 年到 2021 年，建筑物的运营排放量每年平均增长 1%，尽管《巴黎协定》要求我们在 2030 年前将这些排放量减半。

建筑环境，特别是建筑业，是绿色转型的核心，因此需要采取有意义的行动、明确的政府监管以及一套协调一致的措施，以解决建筑环境在设计、建造和运营过程中的碳排放问题。

这从来都不是可有可无的事，而是绝对必要的事，那些率先做到这一点的企业，未来将会是最成功的企业。

我们不能再花30年时间以缓慢渐进的方式取得进展。我们需要加快步伐，而建筑环境在这一转型过程中将发挥关键作用。