豪赌客：新一轮赌场建设浪潮为全球承包商带来机遇

对于中东承包商ALEC来说，赌场建设是一项新的专长。

尽管这家工程承包专家在阿联酋各地建造了许多豪华酒店度假村、博物馆和主题公园，但直到去年年底，与海湾地区的大多数建筑公司一样（大规模赌博在海湾地区已被禁止数十年），博彩设施在其项目清单中都没有出现。

但到了 2023 年 11 月，一切都发生了变化，当时迪拜投资公司旗下的 ALEC 赢得了在北部酋长国拉斯海马建造该国第一个博彩度假村的主要合同。

位于拉斯海马海岸附近由四个人工岛屿组成的群岛上的永利阿尔玛詹度假村，将由总部位于内华达州的赌场运营商永利度假村运营，其旗下拥有拉斯维加斯永利度假村和澳门的两家大型赌场度假村，预计将于 2027 年开业。

永利阿尔玛詹度假村。图片：永利度假村

“ALEC通过承建该地区一些最具挑战性的项目，成功树立了其作为一家多元化总承包商的声誉，”ALEC董事总经理巴里·刘易斯在一份声明中表示。“我们期待运用我们丰富的经验，打造一个前所未有的、无可争议的海滨目的地。”

当然，该项目包括赌场、1500间客房、24家餐厅和休息室、水疗中心、购物中心、剧院和会议中心，与该国以往的任何项目都截然不同。该国直到2023年才将博彩合法化，当时政府成立了博彩总局，该局有权向七个酋长国中的每一个颁发一张赌场牌照，如果它们希望开放博彩业的话。

目前赌博不仅在阿联酋是非法的，而且在整个海湾地区都是非法的，赌客们必须远赴埃及或黎巴嫩才能在赌场下注。

然而，随着该地区各国政府寻求摆脱对油气资源的依赖，实现经济多元化，并增加该地区的旅游业，新一轮赌场建设浪潮似乎即将到来，这将为各种承包商和分包商带来利润丰厚的建筑合同。

利润丰厚的建筑合同

彭博行业研究2023年的一份报告估计，阿联酋每年可产生高达66亿美元的博彩收入——有可能超过新加坡——当地传言称，阿布扎比可能是下一个开发类似度假村的城市。

不仅是中东地区对赌场开发持严格态度，并由此创造了利润丰厚的建筑合同，世界各地许多曾经禁止博彩和赌博的城市也在放宽限制，允许建设规模越来越大的综合性赌场度假村，希望以此促进旅游业发展，刺激经济增长。

这是地中海之梦赌场入口的全景，该赌场是欧洲首个综合度假村，运营商称其拥有欧洲最大的赌场。照片：Yiannis Kourtoglou/路透社

在欧洲，塞浦路斯政府寄希望于由总部位于香港的新濠博亚娱乐开发和运营的新型综合赌场度假村，每年能为地中海地区吸引约 30 万名额外游客。

去年，位于利马索尔郊区的“地中海之梦”赌场酒店开业了。该酒店共有 16 层，500 间客房，由 Atkins 设计，希腊建筑商 Avax 和 Terna 建造。

Avax公司表示，这座占地96000平方米的度假村的建筑合同价值约2.7亿欧元（2.904亿美元），该度假村还包括一个家庭冒险公园、体育设施和岛上最大的游泳池综合体。

与此同时，同样在2023年，日本政府批准了一项计划，将在西部城市大阪建造日本首家赌场，为一座耗资81亿美元、计划于2029年开业的度假村铺平道路，该度假村旨在吸引国内外游客消费。总部位于内华达州的赌场运营商美高梅国际酒店集团（MGM Resorts International）及其当地合作伙伴欧力士集团（Orix Group）正在牵头推进该项目。

美国是一个有着悠久而复杂的赌场赌博历史的国家，这主要是因为尽管根据美国联邦法律赌场是合法的，但大多数州由于赌场与成瘾、恶习和有组织犯罪有关，而对赌场实施了禁令或限制。

20世纪30年代，内华达州赌博合法化的决定使拉斯维加斯成为全球最大、最豪华赌场酒店的代名词；新泽西州则在20世纪70年代将赌场合法化。20世纪80年代初，最高法院的一项裁决允许美洲原住民在其土地上进行赌博。如今，这已发展成为一个价值390亿美元的产业，涵盖29个州的243个联邦认可的部落。到了20世纪90年代，包括纽约州、路易斯安那州和密歇根州在内的多个州放宽了相关规定。

现在，美国最大的两个城市纽约和芝加哥也正在允许建设永久性的拉斯维加斯式巨型赌场。

纽约州博彩设施选址委员会目前正在权衡房地产开发商和赌场运营商的投标，他们希望在纽约市开设该市第一家大型超级赌场。此前，纽约州去年表示将批准纽约市地区最多三个新的赌场牌照。

纽约赌场竞标者都有哪些？

竞标者包括：永利度假村与 Related Companies 合作，计划在曼哈顿远西区建造一座赌场；总部位于内华达州的凯撒娱乐与 SL Green Realty 合作，计划在时代广场建造一座赌场；以及总部位于罗德岛的 Bally's Corporation，计划在布朗克斯区开发一座赌场。

2019年，伊利诺伊州通过一项法案，允许在该州新建六家赌场，其中包括一家位于芝加哥的巨型赌场。去年，该州向巴利公司颁发了在芝加哥接受投注的许可证，允许该公司在芝加哥历史悠久的麦地那神庙经营一家临时赌场三年，并在芝加哥论坛报印刷厂所在地——河西区——建立一个占地50.5万平方英尺的赌场综合体。

此外，随着在线赌博的兴起，新的建设也促使现有赌场进行新一轮的重建和翻新，因为业主和运营商都在努力在竞争日益激烈的市场中生存下来。

加州鸡场赌场。图片来源：萨福克

位于加利福尼亚州詹姆斯敦的鸡牧场赌场（Chicken Ranch casino）由米沃克印第安人鸡牧场部落（Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians）所有，是美国老式赌场的一个例子，该赌场计划于 2024 年年中被取代。承包商萨福克建筑公司（Suffolk Construction）目前正在建造一座占地 756,000 平方英尺、九层楼高、拥有 196 间客房的酒店，酒店内设有日间水疗中心、健身中心、屋顶游泳池和会议中心，毗邻 1985 年开业的原赌场。

在纽约州维罗纳，奥奈达印第安部落正投资3.7亿美元扩建其特纳斯通度假村赌场，新增一座由Gensler设计的7.7万平方英尺的会议中心、一家拥有258间客房的酒店以及一个内部医疗中心。总部位于锡拉丘兹的承包商Hayner Hoyt已被指定为总承包商。

美国赌场建设收入最高的承包商，如 Yates Companies、Swinterton 和 Suffolk Construction，近年来都加大了赌场和酒店服务的投入，以期从酒店和赌场建设中获利。

“博彩和度假村行业在未来几年将继续展现出显著增长的迹象，”萨福克国家博彩卓越中心总裁皮特·图福在公司宣布任命 Tutor Perini 行业资深人士克里斯·克雷西为新的博彩副总裁时表示。

澳门押注非赌博旅游景点

与此同时，在中国澳门——世界博彩收入最高的地区——建设机会并不在于建造新的赌场，而在于围绕赌场建造的非博彩设施。

2022年，澳门特区政府同意为澳门六大赌场运营商续发十年赌博牌照，作为交换，这些运营商需在非赌博相关的旅游景点上投入约1500万美元。这是政府为实现澳门经济多元化并打击中国富商利用赌场将资金转移出境而制定的计划的一部分。

其中包括总部位于香港的银河娱乐集团计划建造一座占地 61,000 平方米的高科技游乐园，该游乐园将融合多媒体、互动和多感官技术；以及拉斯维加斯金沙集团提出的建造一座占地 50,000 平方米的花园主题目的地和温室的方案。

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