欧洲呼吁就外国补贴条例征求意见

《金融稳定条例》（FSR）允许欧洲阻止接受外国政府补贴的公司参与公共采购、并购活动。它还可以阻止这些公司向欧洲单一市场销售商品和服务。

根据相关规定，如果合同的估计价值超过 2.5 亿欧元，并且公司在通知前三年内从至少一个第三国获得至少 400 万欧元的外国财政捐助，则公司必须通知其在欧盟的公共采购招标。

布鲁塞尔方面已经利用《金融稳定条例》对不同行业领域展开调查，其中包括在2024年对参与罗马尼亚一项名为Rovinari Est的455兆瓦太阳能发电园区设计、建设和运营招标的两家中国财团展开调查。这两家财团随后都撤回了投标。

欧盟委员会表示，希望通过公开咨询（截止日期为 2025 年 11 月 18 日）获得企业、商业协会、律师事务所和成员国对《金融稳定条例》的反馈意见。

它还发布了征集证据的呼吁，以寻求对 FSR 审查报告的主要目标、范围和背景的更普遍的反馈。

审查报告将重点关注：

• 对扭曲国内市场的外国补贴进行评估；
• 平衡测试的应用（外国补贴的积极影响是否抵消其扭曲影响）；
• 委员会主动审查可能对内部市场产生扭曲作用的外国补贴；
• 通知阈值；
• 规则的复杂程度以及企业因此产生的成本。

一个月前，欧盟表示将对在该地区投资的外国公司展开更多补贴调查，以期根除外国竞争。