Reazioni dell'industria alla proposta dell'UE sui criteri di fine smaltimento dei rifiuti.

Aggregates Europe, Concrete Europe, EAPA, FEAD, FIR, Recycling Europe e FIEC hanno rilasciato la loro risposta l'8 settembre, a seguito della pubblicazione della proposta JRC rivista il 12 giugno 2026.

La proposta definisce quando i materiali riciclati cessano di essere legalmente classificati come rifiuti e diventano prodotti utilizzabili.

Poiché i rifiuti da costruzione e demolizione rappresentano circa il 25% del flusso totale di rifiuti in Europa, le norme proposte sono particolarmente importanti per gli obiettivi dell'UE in materia di economia circolare, si legge nella risposta.

Si afferma che, pur accogliendo con favore l'ambizione di rafforzare l'economia circolare, le associazioni ritengono che la proposta "continui a sollevare preoccupazioni significative e serie".

Avvertono che criteri eccessivamente complessi potrebbero comportare un minor numero di materiali destinati a essere smaltiti come rifiuti a fine vita, tassi di riciclaggio più bassi, una maggiore quantità di materiale utilizzabile destinato alle discariche e una riduzione degli investimenti nei modelli di business circolari.

“La gestione dei rifiuti a fine vita deve contribuire alla semplificazione e alla certezza del mercato. Non dovrebbe introdurre ulteriori livelli normativi che creino nuovi oneri amministrativi su materiali già soggetti a un'ampia legislazione ambientale, sanitaria e di prodotto, soprattutto considerando che il riciclo dei rifiuti da costruzione e demolizione (CDW) è effettuato principalmente da operatori locali o regionali, molti dei quali sono PMI, e che, a causa della distanza, il commercio transfrontaliero di aggregati riciclati è minimo”, si legge nella dichiarazione.

Le associazioni hanno affermato che i criteri dell'UE dovrebbero fungere da punto di riferimento comune o da garanzia minima, consentendo al contempo agli Stati membri di mantenere sistemi nazionali che riflettano la geologia locale, le acque sotterranee, il clima e le condizioni ambientali.

Chiedono inoltre chiarimenti sul fatto che il raggiungimento dello status di "rifiuto definitivo" a livello UE sarebbe solo una delle vie per immettere sul mercato gli aggregati riciclati. I materiali che mantengono lo status di rifiuto dovrebbero rimanere utilizzabili laddove le normative nazionali attuali lo consentano.

Le associazioni di categoria hanno concluso che i criteri devono fungere da strumento abilitante, piuttosto che da nuovo ostacolo al riciclo.

Hanno incoraggiato un ulteriore dialogo tecnico sui limiti di lisciviazione dell'UE, sul rapporto tra le norme di fine vita dei rifiuti e il Regolamento sui prodotti da costruzione, sui doppi test, sulla sovrapposizione normativa e sulle limitazioni di ambito che potrebbero incidere sui percorsi di riciclaggio consolidati e innovativi.

Hanno sostenuto che semplificare il quadro normativo e preservare percorsi di accesso al mercato praticabili sarebbe essenziale affinché l'UE possa aumentare il tasso di utilizzo circolare dei materiali dall'11,8% al 24% entro il 2030.