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Aecom propose un plan en six étapes pour réduire les émissions de carbone incorporées dans les nouvelles constructions
16 juillet 2025
Un nouveau rapport commandé par le gouvernement britannique, préparé par le cabinet de conseil en infrastructures américain Aecom, établit six recommandations clés pour réduire le carbone incorporé dans la construction, appelant à une réglementation plus stricte, à l'amélioration des compétences de la main-d'œuvre et à une base de données nationale sur le carbone.

Commandé par le ministère du Logement, des Communautés et des Gouvernements locaux (MHCLG), le rapport – Les impacts pratiques, techniques et économiques de la mesure et de la réduction du carbone incorporé dans les nouveaux bâtiments – a été coordonné par Kallum Desai d'Aecom et rédigé par Celine McLoughlin-Jenkins.
Son objectif est d’éclairer les politiques en identifiant les obstacles pratiques, techniques et économiques à la construction à faible émission de carbone et en recommandant des actions pour les surmonter.
Le rapport définit le carbone incorporé comme les émissions associées aux matériaux et aux processus de construction tout au long du cycle de vie d'un bâtiment, à l'exclusion de l'énergie opérationnelle et de l'eau.
Les émissions opérationnelles devant diminuer à mesure que les bâtiments deviennent plus efficaces, le carbone incorporé pourrait représenter plus de 50 % des émissions sur l'ensemble du cycle de vie d'ici 2035, selon le UK Green Building Council (UKGBC).
Les recherches d’Aecom appellent à des réformes systémiques de l’infrastructure des données, de la réglementation et des pratiques du secteur.
Ses six principales recommandations comprennent :
1) Standardiser les évaluations et les rapports

Les méthodes de modélisation, les limites de portée et les formats de rapport incohérents compromettent actuellement la qualité de l'évaluation, limitent la comparabilité et créent des failles pour la « gamification », indique le rapport.
Pour la compacité, Aecom recommande une méthodologie nationale et des normes minimales de reporting. Celles-ci doivent définir les types de bâtiments, les catégories d'éléments et les étapes du cycle de vie, à l'aide de modules cohérents BS EN 15978 et BS EN 17472.
« La variation entre les résultats des évaluations du carbone limite la capacité à comparer les résultats entre différents projets », indique le rapport.
Outre les rapports standard, elle exige une vérification par des tiers des outils carbone et des orientations cohérentes sur la génération de facteurs carbone.
2) Définir la compétence de l'évaluateur carbone
Le rapport identifie un manque de cohérence dans les niveaux de compétences des évaluateurs, susceptible de compromettre les critères de référence.
Aecom appelle à une définition claire de la compétence, appuyée par des normes de formation et de qualification.
« Il faut améliorer les compétences et former les modélisateurs du carbone pour garantir leur maîtrise des méthodologies d’évaluation du carbone », indique-t-il.
Les compétences doivent inclure la précision de la modélisation, la connaissance de la portée et la familiarité avec les sources de données du Royaume-Uni.
Sans normes, prévient-il, les évaluations peuvent devenir peu fiables et varier selon l’évaluateur.
3) Construire une base de données nationale sur le carbone
La qualité de l’évaluation est limitée par l’absence de données cohérentes sur le carbone au Royaume-Uni, suggère le rapport.
Un tiers des produits échantillonnés ne comportaient pas de déclaration environnementale de produit (DEP) au Royaume-Uni.
Aecom recommande de créer un ensemble de données national en libre accès pour les valeurs génériques et d'améliorer le support des fabricants pour la génération d'EPD.
Elle suggère également des politiques coordonnées de génération de données et des approches provisoires, telles que CIBSE TM65 pour les services de construction, ainsi que des outils d’évaluation du cycle de vie à faible coût pour les petites et moyennes entreprises.
4. Soutenir l’innovation à faible émission de carbone

Selon le rapport, les produits à faible émission de carbone sont confrontés à des coûts plus élevés, à des profils de risque d’assurance peu clairs et à un accès limité aux EPD.
Aecom recommande des subventions ciblées pour soutenir la production et l’adoption de matériaux à faible émission de carbone, ainsi que la création d’un guide du secteur de l’assurance pour aider à réduire les risques liés à leur utilisation.
Il propose de s'inspirer du Manuel d'assurance du bois massif , qui a aidé les assureurs à mieux comprendre la construction en bois et pourrait servir de modèle pour d'autres matériaux innovants. Il fournit aux assureurs des conseils techniques sur les risques d'incendie, les garanties et les cadres de réclamation, contribuant ainsi à une couverture plus large des projets en bois massif.
Il appelle également à intégrer des critères de carbone incorporé dans les programmes de financement gouvernementaux et les cadres d’approvisionnement plus larges, notant que les petits fabricants peuvent manquer de ressources pour démontrer leurs performances.
5. Renforcer la politique et la réglementation
Bien que des efforts volontaires et des politiques de planification existent, le rapport appelle à des règles plus cohérentes en matière de carbone incorporé au niveau national.
L’incohérence actuelle, affirme-t-il, « décourage l’innovation et entrave la comparabilité ».
Il recommande d'intégrer la performance carbone dans les autorisations d'urbanisme, les codes du bâtiment et les exigences en matière d'approvisionnement. L'objectif est de passer d'initiatives ponctuelles à des normes minimales applicables qui impulsent une évolution à l'échelle du secteur.
6. Améliorer les compétences de la chaîne d'approvisionnement
Le rapport identifie les lacunes en matière de compétences en ingénierie du bois, en protection contre les incendies, en évaluation du carbone et en utilisation des outils et recommande des efforts de formation intersectoriels pour sensibiliser et renforcer les capacités.
« Des investissements continus, notamment dans la formation, sont nécessaires pour réduire le déficit de compétences à tous les niveaux », indique-t-il.
La mise à niveau des compétences devrait cibler les développeurs, les concepteurs, les fabricants, les entrepreneurs et les assureurs. Une version révisée de l'Eurocode 5 devrait clarifier la conception du bois, mais une mobilisation rapide de l'industrie sera nécessaire pour garantir son adoption.
Suggestions supplémentaires pour réduire le carbone incorporé dans les bâtiments au Royaume-Uni
Au-delà des six recommandations, le rapport quantifie les coûts et les avantages potentiels.
Les coûts annuels de l'évaluation nationale du carbone pourraient varier d'une fourchette de 2,7 millions de livres sterling (3,6 millions de dollars américains) pour une faible demande à un niveau d'environ 100 millions de livres sterling pour une forte demande, selon le périmètre. Cependant, le Livre vert du Trésor évaluant le carbone à 269 livres sterling par tonne d'équivalent CO₂, les auteurs suggèrent que ces coûts pourraient être compensés par des gains environnementaux.
Des évaluations généralisées pourraient également favoriser la création d'emplois et le développement de l'économie verte au Royaume-Uni. Aecom estime qu'environ 80 évaluateurs carbone qualifiés opèrent actuellement au Royaume-Uni, mais ce nombre devrait augmenter considérablement pour répondre à la demande future.
« Les compétences, les technologies et les stratégies nécessaires existent déjà », conclut le rapport. « Mais la cohérence et la collaboration seront essentielles. »
Le MHCLG n’a pas encore confirmé si, comment et quand les recommandations du rapport seront mises en œuvre.
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