Los grupos de construcción europeos alertan sobre los riesgos de las ofertas de bajo precio de las contratistas estatales

Esa es la advertencia de un grupo de organizaciones que representan al sector de la construcción en Europa, que se reunieron a principios de este mes para discutir el tema.

La Federación Europea de la Industria de la Construcción (FIEC), los Contratistas Internacionales Europeos (EIC), la Asociación de Empleadores de Croacia (HUP), la Federación Europea de Trabajadores de la Construcción y la Madera (EFBWW) y SGH se reunieron en una conferencia en Zagreb, Croacia, para discutir las ofertas de terceros países en las contrataciones públicas y cómo hacer que el mercado de la construcción sea más justo.

Afonso Brito, analista de políticas de FIEC, dijo: “Durante la última década, hemos visto un número creciente de proyectos de infraestructura pública adjudicados a empresas estatales de terceros países, particularmente China, a precios extremadamente bajos con los que las empresas privadas europeas no pueden competir.

“Además, la Unión Europea ha abierto en gran medida sus mercados de contratación pública a terceros países, mientras que muchas otras economías tienen un interés limitado en liberalizar el acceso al mercado”.

La FIEC pidió una estrategia de la UE para promover “la igualdad de condiciones y una competencia justa”, aunque reconoció que ya se han hecho esfuerzos para abordar algunas deficiencias.

Brito afirmó que deseaba que se impulsara la contratación pública para lograr la igualdad de condiciones. «La Unión Europea solo debería financiar las políticas de contratación pública que se adjudiquen a empresas europeas o de países que hayan firmado un acuerdo que les otorgue acceso recíproco al mercado de contratación pública de la UE», añadió.

La FIEC también destacó la importancia de evitar que empresas no pertenecientes a la UE presenten ofertas respaldadas por subvenciones extranjeras.

El director del EIC, Frank Kehlenbach, señaló que todos los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) tienen la libertad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública (APC) para que sus operadores económicos puedan beneficiarse de los mercados de contratación abiertos.

Destacó que la UE está promoviendo la adhesión de terceros países al ACP entre sus socios comerciales. Los socios comerciales de la UE también pueden solicitar a la UE que negocie un acuerdo de libre comercio con un capítulo completo sobre contratación pública. «Sin embargo, si un tercer país se muestra reacio a elegir una de estas opciones, el acervo comunitario no garantiza a los operadores económicos (de dichos países) un acceso seguro a los procedimientos de contratación pública de la UE, y podrían ser excluidos», declaró.

Mientras tanto, una proporción significativa del sector de la construcción manifestó su deseo de que se redujeran los umbrales de notificación para la contratación pública, especialmente para los Estados miembros más pequeños de la UE, según la FIEC. Añadió que creía que también debería aprovecharse mejor la facultad de la Comisión Europea para abrir expedientes basándose en las presentaciones de las partes interesadas.

La directora general de HUP, Irena Weber, afirmó que el daño a largo plazo a la economía nacional causado por la competencia desleal superaba los ahorros a corto plazo para los compradores públicos. «La contratación pública debería utilizarse como herramienta para maximizar el impacto positivo de las grandes inversiones en infraestructura en la economía nacional. Esto solo puede garantizarse mediante condiciones de mercado justas donde las empresas nacionales tengan igualdad de acceso a los contratos», afirmó.

Un mapa desarrollado por organizaciones como FIEC y EIC muestra dónde las empresas estatales han tenido éxito, no han tenido éxito y dónde el resultado está abierto en contratos de construcción en toda Europa: https://soes-in-europe.eu/map.php#s1

A principios de este mes, se supo que dos consorcios chinos que expresaron interés en construir el primer túnel para barcos del mundo en Noruega no habían sido invitados a presentar ofertas .