2024 ist das wichtigste Wahljahr der Geschichte. Was könnte es für die Bauwirtschaft bedeuten?

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Für viele Politiker weltweit ist das Jahr 2024 ein entscheidendes Jahr.

The Economist bezeichnete dies als das „größte Wahljahr der Geschichte“. Dem Global Elections Tracker der American University zufolge gehen die Wähler bei 44 Wahlen auf nationaler Ebene an die Urnen.

Während bei manchen Wahlen, etwa bei den russischen Präsidentschaftswahlen, die Entscheidung schon festzustehen scheint, dürfte es bei anderen Wahlen, etwa bei den US-Präsidentschaftswahlen (siehe unten), deutlich knapper ausgehen.

Das Construction Briefing befasst sich mit fünf wichtigen Wahlen auf nationaler Ebene, die dieses Jahr stattfinden, und deren Bedeutung für die Baubranche:

europäische Union

Gebäude des Europäischen Parlaments in Brüssel (Bild: Grecaud Paul via AdobeStock – stock.adobe.com)

Vom 6. bis zum 9. Juni dieses Jahres finden die Wahlen zum Europaparlament statt. Insgesamt stehen 720 Sitze zur Wahl, wobei jedem Mitgliedsland eine bestimmte Anzahl zugeteilt wird.

Die Wahlen finden in Europa zu einem angespannten Zeitpunkt statt. In den letzten fünf Jahren hat die Europäische Kommission eine Vision entwickelt, wie Europa sein Netto-Null-Ziel bis 2050 erreichen kann. Damit einher geht ein neuer Vorstoß für Europa, eine größere Energiesicherheit zu erreichen, nachdem die russische Invasion in der Ukraine die Abhängigkeit bestimmter Länder wie Deutschlands von russischem Gas offengelegt hat. Die Bauindustrie wird bei der Erreichung dieser beiden Ziele eine Schlüsselrolle spielen.

Doch in mehreren Ländern haben rechtsextreme, europaskeptische Parteien in den Umfragen zugelegt, unter anderem in den Niederlanden, wo die PVV-Partei von Geert Wilders das politische Establishment und die Kommentatoren mit einem überraschend starken Ergebnis schockierte.

Wilders hatte bereits zuvor eine Ausweitung der Öl- und Gasförderung in der Nordsee und einen Stopp des Baus von Wind- und Solarparks gefordert .

Während sich die politischen Parteien in ganz Europa damit auseinandersetzen, wie sie einen wirtschaftlichen Aufschwung anstoßen, Arbeitsplätze schaffen und den Rückgang des Lebensstandards umkehren können, stehen politische Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Energiewende möglicherweise zur Debatte oder sogar zur Umkehr, insbesondere wenn rechtsextreme Parteien weiter an Popularität gewinnen. Was das für die Baumöglichkeiten im Block bedeutet, bleibt abzuwarten.

Indien

Indiens Premierminister Narendra Modi (Bild: Regierung von Indien, GODL-India via Wikimedia Commons)

Indiens Premierminister Narendra Modi und seine Bharatiya Janata Party (BJP) werden voraussichtlich eine dritte fünfjährige Amtszeit gewinnen, wenn im Land zwischen April und Mai mehrere Wochen lang Wahlen stattfinden.

Modi ist frisch gebackener Gastgeber des G20-Gipfels im September letzten Jahres und befindet sich in einer geopolitischen und wirtschaftlichen Hochphase. Und obwohl sich 28 verschiedene Oppositionsparteien darauf geeinigt haben, gemeinsam bei den nationalen Wahlen anzutreten, um eine Stimmenteilung zu vermeiden, erscheint es unwahrscheinlich, dass sie ihn aus dem Amt stürzen können.

Geht man von einem Sieg Modis aus, wird Indien seine Ausgaben für die Infrastruktur voraussichtlich weiter steigern, da das Ziel besteht, bis 2047 ein Industrieland zu werden.

Schätzungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) zufolge wird Indien bis 2027 voraussichtlich die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt sein und Japan und Deutschland überholen; sein BIP wird dann die Marke von fünf Billionen US-Dollar erreichen.

Auf dem Weg zu diesen Meilensteinen wird Indien laut Crisil, einem Unternehmen von S&P Global, voraussichtlich zwischen 2024 und 2030 jährlich fast 143 Milliarden Rupien (1,7 Billionen US-Dollar) für die Infrastruktur ausgeben. Das sind mehr als doppelt so viele wie die 67 Milliarden Rupien ( 800 Milliarden US-Dollar) der vorangegangenen sieben Jahre.

Laut Crisil dürften in den Bereichen Straßen, Autobahnen, Stromübertragung, erneuerbare Energien und Häfen erhebliche Investitionen anfallen, wobei der Wert einzelner Projekte steigen und es eine beträchtliche Zahl von Großprojekten geben wird.

Südafrika

Die Union Buildings in Pretoria, Südafrika (Bild: Arnold via AdobeStock – stock.adobe.com)

Vor dem Hintergrund einer maroden Infrastruktur und eines hohen Korruptionsniveaus, auch in der Baubranche, wird Südafrika im Laufe dieses Jahres an die Wahlurnen gehen, um seine Parlamentsabgeordneten zu wählen. Die Partei, die die Mehrheit erringt, wird anschließend einen Präsidenten wählen.

Südafrika wird seit 30 Jahren, seit dem Ende der Apartheid und der Wahl Nelson Mandelas zum Präsidenten, vom Afrikanischen Nationalkongress (ANC) regiert.

Der ANC wird voraussichtlich die größte Partei bleiben, wenn auch mit einer geringeren Mehrheit, und Präsident Cyril Ramaphosa startete im September letzten Jahres die erste einer Reihe von Wahlkampfveranstaltungen.

Die International Trade Administration des US-Handelsministeriums hat betont, dass der Ausbau der Infrastruktur für Südafrika „von entscheidender Bedeutung“ sei, wenn es darum gehe, seine langfristigen wirtschaftlichen und sozialen Ziele zu erreichen.

Die südafrikanische Regierung verabschiedete 2022 die erste Phase ihres Nationalen Infrastrukturplans 2050 (NIP), der auf die Stärkung der für die Planung und Bereitstellung der Infrastruktur zuständigen Institutionen abzielt.

Dabei stehen zunächst die Bereiche Energie, Wasser, Güterverkehr und digitale Infrastruktur im Fokus, bevor sich ein zweiter Schritt dezentraler Infrastruktur und kommunalen Dienstleistungen widmet.

Doch das anhaltende Programm rollierender Stromabschaltungen im ganzen Land (bekannt als „Lastabwurf“) zeigt, dass die Regierung schneller Fortschritte machen muss, um das alternde Energienetz des Landes zu sanieren. Laut Stromabschaltungsstatistiken des unabhängigen Energieanalysten Pieter Jordaan war der durchschnittliche Südafrikaner im Jahr 2023 fünf Stunden pro Tag ohne Strom.

Die Regierung weiß, dass es in der Baubranche ein Korruptionsproblem gibt, hat aber Mühe, es in den Griff zu bekommen. Die ANC-geführte Regierung hat versucht, gegen Bauunternehmer und Bauträger vorzugehen, die beim Betrug der öffentlichen Kasse erwischt werden. Das Problem besteht auch darin, dass Baufirmen auf öffentlichen Baustellen schlechte Arbeit leisten und dann behaupten, sie könnten nicht weiterarbeiten, nachdem sie Teile der öffentlichen Gelder in Anspruch genommen haben.

Beim Start der ANC-Kampagne behauptete Ramaphosa, Südafrika habe unter seiner Partei Fortschritte gemacht, sagte aber auch, er wolle offen über die „Fehler“ sprechen, die die Partei gemacht habe.

Südafrikas größte Oppositionspartei ist die Democratic Alliance unter John Steenhuisen. Sie hat sich bereit erklärt, eine Koalition mit sechs anderen kleineren Parteien zu bilden, um den ANC zu stürzen, falls dieser im nächsten Jahr keine absolute Mehrheit erringen kann. Eine Koalition mit dem ANC oder der drittgrößten Partei des Landes, den linken Economic Freedom Fighters, die vom ausgeschlossenen Vorsitzenden der ANC-Jugendliga, Julius Malema, angeführt werden, hat sie jedoch ausgeschlossen.

Vereinigtes Königreich

Eingangstür von 10 Downing Street in London (Bild: pcruciatti via AdobeStock – stock.adobe.com)

Premierminister Rishi Sunak muss irgendwann im Jahr 2024 Parlamentswahlen in Großbritannien ausrufen.

Dies liegt daran, dass es am 17. Dezember dieses Jahres genau fünf Jahre her ist, dass das Parlament nach den Parlamentswahlen 2019 zum ersten Mal zusammentrat, und zwischen den Parlamentswahlen maximal fünf Jahre vergehen.

Sunaks Konservative liegen in den Umfragen zurück und eine im November letzten Jahres veröffentlichte Umfrage des Bauberatungsunternehmens Gleeds ergab, dass rund zwei Drittel der Baufachleute einen Sieg der oppositionellen Labour-Partei erwarten.

Bauunternehmen in Großbritannien sind der Umfrage zufolge noch immer besorgt über die hohen Zinsen und die Inflation, was es schwieriger macht, neue Projekte auf den Weg zu bringen.

Rund 40 Prozent sagten, sie würden einen Sieg der Konservativen bevorzugen, auch wenn in einer gesonderten Umfrage im Sommer letzten Jahres nur jeder Fünfte meinte, er vertraue darauf, dass die derzeitige Regierung die Marktbedingungen verbessern und die Bauproduktion steigern werde.

Gleichzeitig sagten 30 Prozent der Baufachleute, dass sie nicht davon ausgehen würden, dass irgendeine politische Partei der Branche die größte Unterstützung bieten würde.

Da noch immer keine Wahlen ausgerufen wurden, gibt es nur wenige Einzelheiten darüber, welche Auswirkungen die Politik einer möglichen Labour- oder konservativen Regierung auf die Bauwirtschaft haben könnte.

Ein Bereich, in dem sich beide Seiten am lautstärksten geäußert haben, ist der Wohnungsbau. Sunaks Regierung hat im Frühjahr letzten Jahres das Ziel, in England jährlich 300.000 Wohnungen zu bauen, aufgegeben und anschließend erklärt, er wolle mehr Bauprojekte in den Innenstädten sehen und eine „Betonierung des ländlichen Raums“ vermeiden.

In einer Rede auf dem Parteitag der Labour Party im Oktober letzten Jahres versprach Labour-Chef Keir Starmer vertraglich, dass innerhalb von fünf Jahren nach einer Labour-Regierung im ganzen Land 1,5 Millionen neue Wohnungen gebaut würden.

Und nachdem Sunak die zweite Phase des viel beachteten und mehrere Milliarden Pfund teuren Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts HS2 platzen ließ , sagte Labour-Chef Starmer, er könne sich nicht dazu verpflichten, den Schritt rückgängig zu machen.

UNS

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Die Präsidentschaftswahlen in den Vereinigten Staaten finden voraussichtlich am 5. November 2024 statt.

Dabei tritt der amtierende Präsident Joe Biden, der mit 81 Jahren der älteste Mensch ist, der jemals das Oval Office bewohnte, gegen den drei Jahre jüngeren ehemaligen Präsidenten Trump an.

Bei der Präsidentschaftswahl 2020 gaben die Amerikaner 158 Millionen Stimmen ab, aber das Ergebnis wurde von rund 43.000 Wählern in drei Bundesstaaten – Arizona, Georgia und Wisconsin – entschieden.

Bei der Wahl im Jahr 2024 könnte es ähnlich knapp werden, denn ein Jahr vor der Wahl liegen die beiden Kandidaten Berichten zufolge Kopf an Kopf.

Biden hat Amerikas ehrgeizigsten Infrastrukturinvestitionsplan seit Generationen geleitet. Seine Regierung behauptete im November letzten Jahres, in den zwei Jahren seit der Einführung des überparteilichen Infrastrukturgesetzes im Jahr 2021 400 Milliarden Dollar für mehr als 40.000 Projekte in 50 Bundesstaaten bereitgestellt zu haben.

Die Verbände der Bauindustrie in den USA sind jedoch weniger erfreut über die von der Biden-Regierung vorgenommenen Änderungen des Arbeitsrechts: Sowohl die Associated Builders and Contractors (ABC) als auch die Associated General Contractors of America (AGC) haben die Regierung vor Gericht wegen Änderungen am Davis-Bacon Act verklagt. Dieser regelt die Höhe der Löhne für Arbeitnehmer bei staatlich finanzierten Projekten.

Eine neue Trump-Administration würde vermutlich eine härtere Haltung gegenüber den Gewerkschaften einnehmen und man dürfte damit rechnen, dass die Verbände der Bauwirtschaft sich dafür stark machen, die Änderungen rückgängig zu machen.

Weniger klar ist, was Trump im Falle seines Sieges bei den Präsidentschaftswahlen mit dem überparteilichen Infrastrukturgesetz tun würde, wenn überhaupt. Er hat seine Position zu dem Gesetz nicht öffentlich geäußert, aber 2021 äußerte er seine Opposition gegen den Gesetzentwurf, bevor er Gesetz wurde, und warnte, dass es „sehr schwer“ sein würde, republikanische Abgeordnete zu unterstützen, die für das 1,2-Billionen-Dollar-Paket gestimmt hatten, mit der Begründung, dass es bei den Wahlen 2024 „gegen die Republikanische Partei eingesetzt“ werden würde.

Er hat auch zuvor angedeutet, dass er mehr private Investitionen in die Infrastruktur vorziehen würde. Ob er jedoch versuchen würde, das Gesetz zurückzuschrauben, Mittel dafür abzuziehen oder es sogar ganz abzuschaffen, hängt von einer Reihe verschiedener Faktoren ab. Dazu gehören wahrscheinlich die Popularität des Gesetzes, das politische Klima und die wirtschaftliche Lage.